浙区战时食盐收运处郎溧办事处的食盐收运活动
来源：中国档案报 作者：丁志远 周洁钰   2024-03-24 11:06:44

　　1937年全面抗战爆发后，浙西沿海区域先后沦陷，沿海盐场相继被日军占领。浙东海盐销售也因战事影响趋于停滞，余姚、钱清、岱山等盐场的海盐出现积压现象。为避免沿海盐场的存盐为敌所用，同时为解决后方食盐紧缺的状况，浙江省政府于1938年2月在金华成立了浙江省战时食盐运销处，统一对浙江沿海食盐进行统购统销，以加快沿海食盐向内地转运。

　　至1938年7月，浙江省战时食盐运销处改组为浙区战时食盐收运处，由国民政府财政部与浙江省政府合办。浙区战时食盐收运处先后在余姚、嵊县、郎溧等多地成立了食盐收运办事处，组织人力及运输工具，抢运、抢购食盐，接济内地军需民食。象山县档案馆珍藏的浙区战时食盐收运处郎溧办事处的相关档案，真实记录了当时该机构的成立及活动情况。

　　郎溧办事处应运而生

　　1939年，国民党五届五中全会提出经济建设要全面向统制经济转轨，以便集中全国人力、物力和财力。在这一背景下，南京国民政府盐务部门制定了以“民制、官收、官运、商销”为原则的盐务管制政策，在国统区实施盐政改制。

　　随着战事向浙东沿海区域蔓延以及宁波、绍兴的沦陷，浙江沿海盐场到1941年仅存黄岩、杜渎、长亭、双穗、长林、南监、北监7个盐场，总产量仅6万到7万斤，且运输困难。两浙盐务管理局鉴于自身负责供给区域较广，同时需供给它省食盐，在浙江沿海盐场相继沦陷的情况下，若不另寻盐源，并竭力吸收沦陷区内盐斤，不仅会影响课税，还将导致盐荒，最终影响抗战大计。因此，两浙盐务管理局于1941年8月19日在江苏省溧阳县设立浙区战时食盐收运处郎溧办事处。

　　收盐工作被迫搁置

　　溧即江苏省溧阳县，郎为安徽省宣城市郎溪县，郎溧办事处位于苏浙皖三省交界处，背靠沦陷区腹地，对收购沦陷区食盐有着特殊的地域优势。

　　但其在军事上属游击区，情况较为复杂。尤其自日军打到杭州后，因盐务部门奖励自沦陷区购进的私盐，导致该地区私盐、私贩情况较为严重。

　　浙区战时食盐收运处郎溧办事处成立后，迅速于1941年9月10日开始收购盐斤，并顺利将首批300余担食盐后运。正当郎溧办事处着手广收食盐之际，当地盐价开始飞速上涨。20日，两浙盐务管理局限定郎溧办事处以最高每担80元限价收购食盐，但此时当地盐价已涨至每担140余元，直接导致收盐工作被迫搁置。

1941年7月11日，浙区战时食盐收运处承揽合同。 浙江省象山县档案馆藏

　　盐价飞涨原因及对策

　　根据郎溧办事处主任赵赞民的反馈，盐价上涨的原因主要有两个：一是日伪军不断加强对沦陷区的封锁，导致交通阻滞，盐源不畅;二是当地奸商趁盐源有限之际，购囤操纵，囤积居奇。

　　为解决盐价飞涨这一难题，赵赞民专程赴金华向盐务最高当局汇报实情，寻求对策。通过汇报协商，最终决定从两方面着手解决：一方面，两浙盐务管理当局同意由中央统计局协助探查沦陷区盐价，并根据实际价格适当提高郎溧办事处食盐收价;另一方面，由两浙盐务机关协调江苏省农行代为收购沦陷区食盐，并根据拟定办法交由郎溧收运处后运。

　　1941年12月10日，郎溧办事处在河口召开近沦陷区乡保长会议，以贷款奖励的方式鼓励商民到沦陷区去抢购食盐。据郎溧办事处资料显示，收运工作自16日开始，至21日止，共收淮盐828担，浙盐34担;而与商民签订向沦陷区抢购食盐的合同盐斤达到7000担。由此可见，郎溧办事处所收食盐确实是以沦陷区为主。

　　收运处饱受日军侵扰

　　经过3个月的实际运行和调整，郎溧办事处的收盐工作虽渐趋稳定，但仍时常受到日军的侵扰。

　　据资料记载，1941年12月21日，日军乘大雾之际向距郎溧办事处7里的定埠镇进扰，并有进占梅渚镇之势。赵赞民率外勤人员将仓存盐斤200余担设法抢运下船，并转移至隐蔽安全的地方暂时躲避。21日下午3时，日军进入梅渚后，与国民党第40师在附近山地激战，旋即向郎溪方向进犯。在敌人进犯期间，赵赞民又率领办事处警队及其他人员东迁西搬躲避敌人;至26日中午，日军在社渚镇纵火烧杀抢掠后，向河口方向撤退。直至29日下午，赵赞民才率领大家返回办事处正常办公。

1941年12月31日，《浙区战时食盐收运处郎溧办事处成立经过与现状以及将来推进计划报告书》(部分)。浙江省象山县档案馆藏

　　抗战爆发后，抢运沿海存盐一度成为国民政府盐政工作的重中之重，此举在一定程度上避免了食盐为日军所用之弊，也缓解了内陆地区食盐紧缺的状况。

　　原载于《中国档案报》2024年3月15日 总第4110期 第三版