晋冀鲁豫根据地位于潼关、徐州、德州、太原之间,控制着津浦、平汉、同蒲、正太、德石、陇海等铁路,处于战略枢纽的重要地位。晋冀鲁豫根据地的军民,在中共晋冀鲁豫中央局、边区政府和军区的领导下,同敌人进行了长期而英勇的斗争,与其他根据地一起,夺取了抗日战争和解放战争的胜利。
晋冀鲁豫战略根据地,由太行、太岳、冀南、冀鲁豫等四个根据地组成。在从1937年冬创建至1948年夏并入华北解放区的十一年中,它经历了两个战争时期的三个战略阶段。
(一)1937年冬至1940年底为创建和开辟阶段。从1937年10月中旬起,八路军第一二九师、第一一五师第三四四旅、青年抗敌决死队第一、第三纵队,先后进入太行山地区,根据党中央和毛泽东关于创建以太行山为依托的晋冀豫抗日根据地的指示,一面打击日寇,一面与晋冀豫省委配合,发动群众,建立政权和武装,进行抗日的组织工作。到1938年4月,成立了晋冀豫军区,在潼关、郑州、石家庄、太原之间的晋冀豫地区全面展开了游击战争,基本上掌握了晋东南各县政权,形成了以我党为主的抗战局面。
1938年1月,第一二九师东进纵队挺进冀南平原地区,与冀南特委一起,开展游击战争,创建抗日根据地。4月成立冀南区党委、军政委员会和军区,陈再道、宋任穷为军区司令员和政治委员。8月14日,成立冀南行政主任公署,辖三十余县。这样,位于高邑、安阳、禹城、东光之间的冀南根据地基本形成。
1937年冬至1938年底,我党在山东西部和河南东北部,成立了鲁西特委和第十支队,泰(安)西特委和第六支队,苏鲁豫特委和挺进支队,直(隶)南特委和黄河支队,鲁西南党组织和第五支队,并建立了几个小块根据地,为形成冀鲁豫根据地打下了基础。
战略相持阶段开始后,晋冀鲁豫各个根据地相继粉碎了敌人的"扫荡",开展了交通斗争,打击了日寇时"囚笼政策",击退了国民党的第一次反共高潮,巩固和发展了根据地。1940年春,直南、鲁西南党政机关合并为冀鲁豫区党委和直南专员公署,第三四四旅等部组成八路军第二纵队兼冀鲁豫军区,受北方局和第十八集团军总部领导;而泰西、鲁西军政机关合并为鲁西行政主任公署和军区,成立湖西军区,受山东省委和第一一五师领导。6月,第一二九师除原有的第三八五旅、第三八六旅和冀南军区外,又成立了九个新编旅、以及太行和太岳两个军区。8月1日,冀南、太行、太岳行政联合办事处亦建立起来,下辖冀南、太行、太岳三个行政区,共十五个专区,一百十五个县,行政上初步实行了统一领导。
(二)1941年和1942年为坚持和巩固阶段。1941年以后,日寇更加残酷地进攻我党我军。两年内,日寇五次推行"强化治安运动",对晋冀鲁豫根据地"扫荡"五百三十四次,实行绝灭人性的"三光"政策,使根据地遭到严重摧残。加上国民党军队的进攻和经济封锁,一些地区又遭灾荒,财政经济发生严重困难。根据地军民以武装斗争为中心,展开全面对敌斗争,给敌人以沉重的打击;同时实行减租减息,发展生产,精兵简政,减轻人民负担,终于渡过了难关。1941年7月18日,晋冀鲁豫边区政府成立,杨秀峰为主席,薄一波、戎子和为副主席,辖太行、太岳、冀南、晋豫四个行政区。随后,鲁西、冀鲁豫、湖西根据地则合并为冀鲁豫根据地。这样,位于郑州、徐州、禹城、安阳之间的冀鲁豫根据地即全部形成。1942年,根据党中央9月1日的决定,太行分局正式成立,邓小平为书记,领导太行、太岳(晋豫并入)、冀南三个区党委,李雪峰、薄一波、宋任穷分别为区党委书记,并实行了一元比的领导。
(三)1943年至1945年9月为恢复和再发展阶段。这个阶段,晋冀鲁豫根据地军民坚持"敌进我进",大力瓦解伪军、伪组织,打退国民党第三次反共高潮,开辟豫北、豫西新区,发展豫东地区,战胜严重灾荒,开展整党和生产运动,进行局部反攻和大反攻。1945年8月20日,成立晋冀鲁豫中央局,邓小平、薄一波为正副书记;成立晋冀鲁豫军区,刘伯承为司令员,邓小平为政治委员,滕代远、王宏坤为副司令员,薄一波、张际春为副政治委员。从此,太行、太岳、冀南、冀鲁豫等四个根据地组成统一的晋冀鲁豫战略根据地(后称解放区),成为全国七大战略区之一。
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