苏南抗日根据地是我党领导下的19大敌后抗日根据地之一。其中苏常太根据地、锡澄虞根据地、茅山根据地是苏南抗日根据地的重要组成部分。
锡、澄、虞是无锡、江阴、常熟三地的简称。抗战期间,我党在此建立了抗日根据地。1940年5月,东路军政委员会决定不受国民党政府的限制,“东出昆嘉太,西入锡澄虞”,全面建立抗日根据地。1940年9月,新“江抗”东路指挥部移至锡澄虞地区,在锡澄交界的诸巷等地驻扎,“建军扩政”得到了快速发展。
抗日民主政权按“三三制”原则建立,建立代政权性质的办事处。锡澄虞地区除无锡县成立抗日自卫队外,其他县都是以办事处的形式出现的。1940年10月,锡澄虞总办事处在祝塘成立,顾复生任主任,吴达人①任副主任,设秘书、文教、后勤、民政等处。总办事处相当于专署一级的行政机关,领导江阴、虞西、沙洲、无锡、锡北5个县(行署)。机关在祝塘乡村流动办公,有一支五六十人的警卫部队保卫。
在总办事处成立之前,谭震林在锡北宣布成立祝塘、寨门、王庄、后塍、沙洲等5个办事处,不久又成立了华士、文堰、顾山等办事处,时称八大办事处。每个办事处都建立一个民运工作队,一个交通站,一支常备队,在发动群众、组建武装、发展党员、筹集经费等抗日根据地的创建工作中发挥了重要作用。
1940年11月,锡澄虞总办事处改称为锡澄虞特区行政委员会。
为了提高民运工作队员开展群众工作的能力,锡澄虞总办事处及时举办民训班,一共训练出200多名民运工作队员和地方干部。
锡澄虞总办事处在交通队伍的建设上取得了显著成绩,各办事处驻地和重要集镇都建立了交通站,组成一个严密的交通网,交通员们灵活机动的为党政机关传递信件和情报,为部队带路,严密监视日伪顽的军事动态,成为根据地建设一个不可或缺的重要环节。有些地下交通员一直坚持到渡江战役前夕,还在为党的交通工作发挥作用。
在党的领导下,各级抗日民主政府利用政权力量,广泛开展了减租减息、改善人民生活、建立地方武装、动员扩军参军、加强财经、文教、统战等各项工作。认真管理地方行政事务,对安定社会秩序和巩固抗日游击根据地起着重大的作用。
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