文字解说:
今天是3月6日,1940年的今天,中共中央发出关于《抗日根据地的政权问题》的指示。毛泽东为中共中央起草的这一指示,明确了抗日根据地政权的性质,指出:“在抗日时期,我们所建立的政权的性质,是民族统一战线的。这种政权,是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权,是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政。”
指示提出了“三三制”的原则:“根据抗日民族统一战线政权的原则,在人员分配上,应规定为共产党员占三分之一,非党的左派进步分子占三分之一,不左不右的中间派占三分之一。”同时提出,“必须保证共产党员在政权中的领导地位,因此,必须使占三分之一的共产党员在质量上具有优越的条件。” “必须使党外人士占三分之一,因为他们联系着广大的小资产阶级群众。我们这样做,对于争取小资产阶级将有很大的影响。”“给中间派以三分之一的位置,目的在于争取中等资产阶级和开明绅士。”
指示强调:“上述人员的分配是党的真实的政策,不能敷衍塞责。根据“三三制”原则,陕甘宁边区举行了边区第二次民主选举,产生出新的抗日民主政府,受到了边区各界人民的高度赞赏和拥护。中国共产党领导的其他各敌后抗日根据地,也普遍开展了“三三制”的抗日民主政权建设。
1940年8月,中共中央北方局公布《关于晋察冀边区目前施政纲领》,规定边区要按“三三制”原则健全各级民意机关及政府机构。一些当选了议员的士绅赞扬说:“现在我们才彻头彻尾地认识到中国共产党是真正救国救民的中国最伟大的党。”
1941年7月29日,晋冀鲁豫边区党组织和行政委员会,通过了《晋冀鲁豫边区政府施政纲领》,用法律形式明确规定边区政府实行“三三制”政体,欢迎一切抗日党派阶层与进步人士参加政权工作。
华北和华中的其他抗日根据地也积极响应党中央的号召,按照“三三制”建政原则,纷纷建立政权机关,从而最广泛地团结了敌后抗日力量,巩固了抗日民族统一战线,使敌后抗日根据地的政权建设发展到一个新阶段。
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