华北是日本侵略者掠夺东北后扩大在华势力范围的第一站,卢沟桥起事,蓄谋已久。中国共产党为了挽救民族危亡,及时建立华北抗日根据地,刘少奇不负众望成为担当起中国共产党领导华北抗日根据地、发动群众参加抗日战争、建立抗日武装的历史重任。
1、建立抗日大同盟
红军长征胜利到达陕北以后,1935年12月17日,刘少奇出席在瓦窑堡召开的中共中央政治局会议。会议确定了团结全国人民建立抗日民族统一战线的战略方针。12月29日中央政治局决定,派刘少奇任中央驻北方局代表主持工作,去华北传达瓦窑堡会议精神,争取社会各界进步爱国人士,发动人民群众建立华北抗日民族统一战线,并在全国范围内宣传中国共产党的团结抗日主张。
刘少奇到达北方局所在地天津后,根据中央的要求对华北地区党组织的状况和抗日救亡运动的形势进行了深入调查研究,并向北方局及河北省委传达了瓦窑堡会议精神,阐明了当前的政治形势、党的工作任务、建立抗日民族统一战线的方针政策。在主持北方局工作期间,刘少奇先后以陶尚行、吕文、KV等笔名在党内外刊物上发表了《白区职工运动的纲领》等一系列理论文章,从政治、思想上清除党内“左”倾关门主义、冒险主义等错误思想的影响,全面总结了党在国民党统治区工作的经验教训,阐明了党在白区斗争的正确思想,积极宣传党的抗日民族统一战线政策,极大的提高了国民抗日意识和积极性,使党的抗日民族统一战线方针深入人心。
在开展党内思想教育的同时,刘少奇还从组织上采取了一系列措施,积极进行华北各地党组织的恢复、整顿和重建工作。首先,对北方局进行了组织调整,把支持正确路线、熟悉北方党组织情况的中共天津市委书记林枫、彭真调到北方局工作,林枫任政治秘书。改组后的北方局领导河北、山西、山东、绥远、河南、内蒙古等地党的工作和抗日斗争。此外,北方局根据中央指示,派出黄敬等一批干部赴上海、汉口、广州、香港等地恢复和建立党的组织。其次,为一大批在王明“左”倾错误思想统治时期受到打击、迫害的党员干部予以平反。
1936年6月,经中共中央批准,北方局设法将王若飞、薄一波、刘澜涛、安子文等61名党的领导骨干从北平国民党草岚子监狱营救出狱,随即将他们派往华北各地,充实北方局抗日根据地党的领导力量。经过一段时间的努力,北方局党的组织不断发展壮大。到1936年底,华北地区党员数量已发展到5000人左右。其中,天津市党员数量由年初的30人增加到400余人,在许多工厂、大中学校和一些群众团体中建立了党支部,为进一步建立抗日民族统一战线提供了有力的组织保证。
随着北方局党的思想建设和组织建设的加强,使中国共产党的路线、方针、政策在国民党统治区的天津和整个北方地区实际工作中得以贯彻落实,抗日救亡运动蓬勃开展。在中国共产党的领导下,天津民众救国会、天津工人救国会、天津农民救国会、天津学生救国联合会等抗日救国团体纷纷成立,形成了华北地区各阶层广泛的民族抗日统一战线。在刘少奇的部署下,中共天津市委还发动、组织了声势浩大的“五二八”反日示威大游行,并深入到工厂、农村、学校、街头进行抗日宣传,有力打击了穷凶极恶的日本侵略者。与此同时,中共中央和北方局还通过各方面的关系,在华北地方实力派中开展统战工作。刘少奇提出把“打倒卖国贼宋哲元”的口号改成“拥护二十九军抗日”,以争取宋哲元、傅作义等国民党高级将领加入抗日阵营,并在二十九军军官中开展统战工作,对推动二十九军抗日发挥了重要作用。
2、成立青年决死队
1936年底,刘少奇将北方局机关迁移至北平西城砖塔胡同四眼井。1937年7月7日,日军在卢沟桥向中国守军发动进攻,全民族抗日战争全面爆发。由于日军侵占天津,北方局机关由天津迁到山西太原。7月16日,刘少奇奉命从延安出发前往华北,正式出任中共中央北方局书记,杨尚昆任副书记,朱瑞任军事部长。7月28日,刘少奇到达山西太原。他根据中共中央指示重新组建北方局,担负起领导华北抗日战争重任。北方局领导机关重建后,立即组织和动员民众开展抗日游击战争。
刘少奇十分重视在华北地区建立党领导下的抗日武装组织。在他的指示下,薄一波在山西接办并改组了山西牺牲同盟会和山西青年抗日决死队,两支年轻的抗日队伍在华北抗战中屡建奇功。山西青年抗日决死队下设四个纵队,是中国人民抗日战争时期中国共产党与阎锡山合作建立的一支抗日新军。
1936年12月,薄一波在刘少奇的指示下,着手训练1000名“临时村政协助员”,规定三大任务:一是广泛进行宣传鼓动,唤起民众抗日热情;二是发展牺盟会员,以十人为一组招募100万会员;三是挑选爱国热情高、工作积极努力的会员,介绍他们报考国民兵军官教导团。1937年4至7月下旬,薄一波开始在山西组建新军决死队,分别集合在忻州、祁县、太谷、寿阳、平遥等处,组成10个团进行训练。各团政治部主任都是由共产党员和左派人士担任,团以下的政治工作人员亦由薄一波选派,山西青年抗日决死队就是在这10个团的基础上建立起来的。1937年8月1日,山西青年抗日决死队总队在山西太原国民师范礼堂举行成立大会,宣布八月一日为新军诞生日。
1938年4月,决死队一、三两个纵队和一部分国民党军队配合八路军129师及115师一个旅,歼敌4000余人,收复县城18座,粉碎了日军的9路进攻。从1938年底开始,决死队进行了“西林整军”,在八路军总部的帮助下,在沁县的西林办了3期军政训练班,培训排、连以上干部和优秀政工人员。八路军总部负责人朱德、彭德怀、左权亲自给训练班讲课。1939年上半年,决死队发展到50个团约五万余人,占阎锡山150个团的三分之一,成为一支驰骋晋绥疆场的抗日劲旅。1939年12月,阎锡山发动了“十二月事变”,以决死二纵队不听从指挥为由,企图消灭共产党领导的新军。事变后,决死队公开宣誓和八路军一起共同抗日。
3、组建晋察冀政府
由于国民党片面抗战,1937年11月8日山西太原失守。日军侵占太原后,刘少奇更加注重开展独立自主的抗日游击战争,以大刀阔斧的方式创建华北地区敌后抗日根据地。为了加强党对边区抗日战争的领导,1937年11月16日,刘少奇指示晋察冀军区司令员聂荣臻组建边区人民政府。经过一个多月的筹备,1938年1月11日,中国共产党领导下的第一个抗日民主政权——晋察冀边区临时行政委员会正式成立,这也是中共领导的最早的民主政权。
晋察冀边区政府的成立,标志着以五台、阜平为中心的晋察冀抗日根据地正式形成。边区政府管辖华北地区的热河、察哈尔省的全部、河北省大部、山西省东北部、绥远省东部、辽宁省西部广大地区,下辖108县,约2500万人,实际上是中国共产党早期民主政权的雏形,也是华北人民政府的前身。边区政府成立后,既领导抗日战争,又进行减租减息、土地革命运动,还颁布了婚姻条例,对封建婚姻家庭制度改革进行了尝试。1946年国军占领张家口,晋察冀边区政府转移至阜平。1948年春,晋察冀边区与晋冀鲁豫边区合并,组成华北联合行政委员会,晋察冀边区政府建制撤销。
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