美国打贸易战需要理由吗？
来源： 环球时报 耿直哥    2018-09-28 15:59:47

　　在本周一“中秋节”的凌晨，美国政府对中国2000亿的商品加征的10%的关税措施正式生效。咱们中国政府则在当天发布了一份《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书，斥责美国的行为是“经济霸权主义”和“贸易霸凌主义”。

　　不过，中国的网络上也有一些人认为，既然美国对中国发起贸易战，必然有它合理的理由。

　　那今天就给大家说一个眼前的例子，看看美国在打贸易战时到底是不是需要理由。

　　这个受害者，就是美国的好邻居和美国亲密的盟友——加拿大。

　　我们都知道，美国对别国“动手”发动贸易战时，常常会以“贸易逆差”或“关税”为“口实”。

　　可加拿大与美国却几乎不存在这些争议。比如，虽然按照加拿大官方的算法，加拿大对美国有“贸易顺差”，可这个数字只有几百亿美元，远小于欧盟或中国上千亿的量级。而且，按照美国官方的算法，美国反而对加拿大存在100多亿的“贸易顺差”呢……

　　又比如两国早在20多年前就签订了涵盖加拿大、美国和墨西哥三国的“北美自由贸易协定”，其中几乎消除了美国和加拿大之间的全部贸易关税，仅仅在乳制品等在两国贸易中比重很小的领域保留了一些限制。

　　什么限制呢?原来，加拿大对从美国国家进口乳制品设置了一定的“配额”，如果没有超过这个进口配额，进口的乳制品则免关税的，但超过了就会被征收270%的超高关税。

　　当然，加拿大这种保护农民的做法在全世界都根本不稀奇。毕竟，农民在全球化浪潮中是最容易受冲击也最缺乏自我保护能力的群体(比如全球产能过剩带来的冲击)。所以，美国除了也在掏钱补贴农民，更有一套与加拿大很相似的乳制品进口配额体系——而且美国给加拿大的配额比加拿大给美国还要低出不少呢。

　　同时，加拿大对乳制品行业如此保护也是出于一个很重要的“政治原因”，即加拿大乳制品行业主要集中在存在“分裂”隐患的魁北克省，而且魁北克马上在下个月就要举行选举了…..

　　所以保护奶农的利益在加拿大还多了一层维护国家主权的意义。

　　可不论怎么说，乳制品在加拿大和美国的贸易中只是一个很次要的领域。更何况美国在乳制品上对加拿大存在着明显的顺差，以2016年为例，加拿大出口给美国的乳制品的价值仅为1.126亿，远不如美国出口给加拿大的6.316亿。

　　可如此“细枝末节”的乳制品，如今却偏偏成了美国政府要对加拿大发动“贸易战”的根本原因。美国总统特朗普不仅多次在他的社交账号上斥责加拿大对美国征收270%的关税“太不公平”，更在正在与加拿大重新进行的北美自由贸易谈判中要求加拿大必须按照美国的要求开放乳制品市场，并给出了9月30日这个限期。

　　也就是说，如果加拿大在9月30日不能在乳制品这个问题上做出让美国人满意的让步，美国就只会与墨西哥重新推动北美地区的自由贸易协定，不带加拿大玩儿了。同时，美国还威胁将对加拿大重要的汽车工业加征制裁性关税。

　　美国政府如此“极端”的举动，自然也引起了很多贸易专家“不解”。美国《纽约时报》就引用多位贸易专家的观点说，加拿大的乳制品市场对美国奶农来说本身就很小，即便完全对美放开也不会给美国带来多少明显的收益。所以，这些专家不明白美国政府为啥要为了这么一个很次要的问题，就威胁要彻底毁掉与加拿大的自由贸易。

　　所以您瞧，为了一个如此次要的贸易问题，就闹着要和自己最铁的邻居和盟友翻脸，还逼着加拿大对国内的核心主权利益动刀子，这还不是“贸易霸凌”吗?

　　不过，从目前来看加拿大政府还并不打算“屈服”，即便美国政府给出的最后期限只剩下短短2-3天，加拿大总理特鲁多仍然表示他只会签订符合加拿大利益的贸易协定，不会被美国人设置的期限牵着鼻子走，并表示他会继续寻找与美国“共赢”的办法。

　　加拿大的学者和媒体人也表示美国的威胁在世界贸易组织或是目前仍然有效的北美自由贸易协定面前都站不住脚，加拿大政府只要起诉美国就“一告一个准”。他们还建议加拿大尽早拓展其他贸易伙伴的市场，应对美国的冲击。

　　可特朗普这边也仍然是一副盛气凌人的姿态。昨天他在接受媒体采访时更是表示“我对谈判很不满意，尤其是加拿大人的谈判风格。所以我打算干脆就给他们的汽车加关税，打他们的要害”。

　　特朗普甚至还宣称，因为加拿大对美国“太坏了”，所以他直接取消了与加拿大总理特鲁多的会面。但加拿大政府却表示“我们从来就没向你特朗普提过会面的要求”……

　　话说回来，大家也别以为这事是特朗普一个人的问题。因为美国一些有政治能量的乳业群体，其实一直都在游说其他美国政客去对加拿大发难。所以，就连一些平时很反特朗普的民主党政客，也都支持美国在贸易谈判中让加拿大放开乳制品市场。只不过这些人可能并不会像特朗普做得这么“极端”，不会把两国的外交关系和更广泛的贸易关系都推到悬崖边罢了。

　　最后值得注意的是，虽然加拿大政府表现得很强硬，加拿大的网民却在特朗普的威胁面前出现了“松动”。尽管支持政府不与美国签订“不平等跳跃”的网民仍然是主流，加拿大国内也开始出现了一些认为加拿大政府应该及早向美国让步的声音。

　　这些加拿大网民认为加拿大更依赖美国，根本与美国耗不起，他们还认为加拿政府不该为了魁北克人的利益就让全体加拿大人跟着倒霉。

　　当然，这些人也很快被加拿大的爱国网友斥责为是“加奸”……

　　另一方面，有美国媒体则认为，加拿大政府的强硬可能只是做给魁北克看的，一旦10月的魁北克大选过去，特鲁多政府可能态度就会软下来……不知这到底是美国媒体的“一厢情愿”，还是加拿大人最终不得不面对的“骨感现实”呢?