周恩来：坚持华北抗战中的任务
来源：《群众周刊》，作者：周恩来   2018-04-29 15:51:19

　　第一、军队的改造。原有的正规军，虽越打越少，但打仗要用组织好了的军队来打，因此，改造旧军成立新军，便成为目前迫切的任务了。改造军队，目的不是在换一批人而是在改造他的组织制度。在这里，今后在华北作战的部队，其组织必须适合山地运动战和游击战，应采用三三制，而附有游击队，及轻便后方辎重与多数的通讯资材的编制。其次，政治工作制度必须建立，而且要成为军队的生命线来巩固部队。提倡自觉纪律，保障部队与人民密切关系。其三，部队的生活必须改善，政治生活要平等，连队经济要公开，士兵生活要提高，官兵要团结一致。其四，部队的指挥要给以独断专行的权力，要使其能独立作战，分区活动，不怕留在敌人背后，不怕被敌人切断。其五，作战的战略战术要改变，要认识现在是野战，是运动战，是游击战，争人不争地。其六，要建立各部队的后方，要有源源不绝的后方接济，在国难时也要独立自给。这样的军队是活的，是人民的，是革命的军队。这样的军队，这样的指挥，便能坚持华北抗战到最后的胜利!

　　第二、开放政权。现在全华北，已不是中华民国的统一政权，而是日寇汉奸的政权。日寇的自治是伪自治，我们应该以真自治来活动民众，开放政权。因此，目前华北的政权，应该是国民政府一部分的地方政权。首先他在制度上应该是民主政治，应该团结全华北的抗日人民，不论何党何派何军，均应容纳他们的代表，来共同担当国事，主持救亡大计。其二、在组织上应该从县区分上施行地方自治自给，以坚持中华民国的正统，然后及于省区。其三、在政策上，应实行抗日的纲领。我们提议应该根据共产党提出的十大纲领来实施战区的救亡政策。

　　第三、开放民运。华北要再不开放民运，军队就无法补充，作战将无人援助，民众武装扔无法建立。强悍者将受日寇的屠杀，懦弱者将变为日本顺民，狡黠者将变为汉奸，而奸商劣绅将首先悬挂日旗，担任维持。我们如不愿意这样，只有无丝毫迟疑的宣传民众，发动民众，组织民众，武装民众起来，共同来担当华北的持久游击战，首先应向民众作广大深入的抗日宣传。其二、要组织广大的民众在工会，商会，农会，学生会之中，并吸引他们到政治团体中来。其三、要发动民众为保护其自身利益而斗争，并联系到民族利益上来。其四、要组织他们在武装训练之中，引导其参加人民自卫队，游击队，义勇军，并吸引到部队中来。

　　第四、肃清汉奸，坚决反对投降主义、失败主义及特殊化的倾向，是争取持久战的先决条件。只有反对这些汉奸，才能团结全华北人民，全华北军队，影响全中国，乃至全世界，坚持华北持久战争，而取得最后胜利。