讲座纪要 | “边疆治理与政治博弈：抗战后期国民党经略新疆”讲座纪要
来源：《抗日战争研究》公众号   2023-09-26 14:56:16

　　2023年9月14日上午，中国社会科学院近代史研究所抗日战争史研究室在中国历史研究院二号楼阅微厅举办主题讲座。本期主讲人为中国社会科学院近代史研究所博士后许浩博士，讲座题目为“边疆治理与政治博弈：抗战后期国民党经略新疆”。讲座由抗日战争史研究室主任吴敏超研究员主持，李学通研究员、梁馨蕾助理研究员担任与谈人。

　　许浩博士首先阐释了选题缘由。目前学界对抗战后期新疆内向的有关问题已有较多研究，但由于相关史料开放有限，对这一时期国民党新疆省党部的建立与党务发展尚缺乏实证性研究。本次报告的核心问题即以国民党新疆省党部的设置与运作为例，探讨战时国民政府如何加强对西部边疆的统治。

　　其后，许浩博士简要回顾了全面抗战爆发前国民党党部力量进入新疆的几次尝试，包括1928年国民党首次设立新疆省党部、1931年提出的“混合编组”方案，以及1933年派遣黄慕松、罗文干宣慰新疆。但是，在新疆当局的消极抵制下，上述举措均未达到理想效果。

　　许浩博士继而指出，1941年苏德战争爆发后，苏联一度在军事上失利，加大了对新疆的经济压迫，盛世骐之死成为盛世才和苏联矛盾爆发的导火线。之后，蒋介石、盛世才开始互探心迹。1942年7月，朱绍良、翁文灏赴新疆，与盛世才达成六项协议，决定在新疆重建国民党党部。1942年8月底，宋美龄代表蒋介石亲赴迪化会见盛世才，坚定了盛世才的内向之心。

　　蒋介石、盛世才达成基本互信后，重建省党部显然是刻不容缓之事。双方虽在党部体制、党部经费及中央派赴新疆工作人员等问题上基本达成共识，但围绕党部委员人选问题，各方却反复争执。朱家骅系和CC系为了扩张自己的势力，在派任人选、名额多少等问题上多次产生或明或暗的冲突，不仅为日后国民党新疆省党部的人事分裂埋下伏笔，党委委员长期缺席、临时改任等问题亦加重了盛世才对国民党的疑心。

　　1943年1月，新疆省党部重建后，党员人数迅速发展，这又引起盛世才的疑忌。盛世才一边严格监控省党部书记长黄如今等人的行动，一边试图扩大省党部内部的分歧。国民党中央对此并非一无所知，但处置失当，导致事态进一步恶化。1944年3月，蒋介石在国内外各种压力下，逐渐萌生撤换盛世才的念头。撤换消息的走漏坚定了盛世才对抗中央的决心。1944年4月，盛世才开始大批逮捕新疆省内的国民党人士。8月，黄如今、林继庸等国民党中央派新人员悉数被捕。“黄林案”爆发后，蒋介石软硬兼施，最终迫使盛世才辞职，国民政府得以更加有力地掌控新疆。

　　在与谈环节，李学通研究员首先肯定了该项研究的重要性。他指出，1942-1944年国民政府经略新疆基本上是成功的，维护了国家主权与领土完整。以往学界对抗战后期国民政府势力进入新疆的研究已有较多积累，许博士的研究则从新疆省党部的建立与运作的角度切入，为该项研究提供了新视角。他认为，战时新疆问题还可以从政务、经济等视角切入，例如翁文灏赴新、中苏独山子油矿谈判等。

　　梁馨蕾博士对许浩博士对史料的运用给予充分肯定，该研究以“中研院”近史所馆藏朱家骅档案为核心史料，结合国民党党史馆档案、“国史馆”档案等，史料较为齐备。梁老师认为，这项研究涉及多个面相，如盛世才与国民党中央的关系，盛世才与苏联、国民政府与苏联之间的关系，以及朱家骅系与CC系之间的矛盾等，内容复杂且富有张力，许博士对上述问题处理得较为妥当。她结合自身阅读材料的体会认为，战时国民党新疆省党部与山西省党部在某些方面具有一定相似性，研究时或可给予关注。

　　在自由讨论环节，近代史研究所卞修跃研究员、王钊博士分别就战时西北交通和英国对南疆的干涉等问题进行讨论。本场报告历时两个多小时，许浩博士旁征博引、深入浅出，用详实的史料和生动的语言对抗战后期国民党经略新疆问题做出了具体而又深刻的分析，使与会者不仅了解了这一时期国民党新疆省党部的设立与运作，还促使大家进一步思考如何深化战时边疆治理研究。