全民抗战之:教育救国
来源： 抗战十四年徽章收藏图鉴   2020-04-26 08:38:23

　编者按：　1938年3月，在武汉召开的国民党临时全国代表大会上通过。纲领除前言外，分为总则、外交、军事、政治经济、民众运动、教育等7项32条。第一，它的指导思想基本上是抗战的。明确提出了“依靠自力，艰苦奋斗，以自拔于危亡，决不稍有侥幸之念”的主张。提出以抗战促进国家建设，以加强国家建设来支持抗战;第二，确立三民主义为一般抗战行动及最高准绳。对外要求中华民族的独立和解放，对内则要求各民族一律平等。强调当前抗战正是为了贯彻民族主义的要求，正是实现民族主义所必需;第三，规定抗日的外交政策为“联合一切反对日本帝国主义侵略之势力，制止日本侵略”。《纲领》体现了国民党初期的抗战主张，体现了地主阶级和资产阶级的民族主义和爱国主义精神。

　　纲领如下：

　　甲：总 则

　　(一)确定三民主义暨总理遗教为一般抗战行动及建国之最高准绳。

　　(二)全国抗战力量应在本党及蒋委员长领导之下，集中全力，奋砺迈进。

　　乙：外 交

　　(三)本独立自主之精神，联合世界上同情于我之国家及民族，为世界之和平与正义共同奋斗。

　　(四)对于国际和平机构，及保障国际和平之公约，尽力维护，并充实其权威。

　　(五)联合一切反对日本帝国主义侵略之势力，制止日本侵略，树立并保障东亚之永久和平。

　　(六)对于世界各国现存之友谊，当益求增进，以扩大对我之同情。

　　(七)否认及取消日本在中国领土内以武力造成之一切伪政治组织，及其对内对外之行为。

　　丙：军 事

　　(八)加紧军队之政治训练，是全国官兵明了抗战建国之意义，一致为国效命。

　　(九)训练全国壮丁，充实民众武力，补充抗战部队;对于华侨回国效力疆场者，则按照其技能，施以特殊训练，使之保卫祖国。

　　(十)指导及援助各地武装人民，在各战区司令长官指挥之下，与正式军队配合作战，以充分发挥保卫乡土捍御外侮之效能，并在敌人后方发动普遍的游击战，以破坏及牵制敌人之兵力。

　　(十一)抚慰伤亡官兵，安置残废，并优待抗战人员之家属，以增高士气而为全国动员之鼓励。

　　丁：政 治

　　(十二)组织国民参政机关，团结全国力量，集中全国之思虑与识见，以利国策之决定与推行。

　　(十三)实行以县为单位，改善并健全民众之自卫组织，施以训练，加强其能力，并加速完成地方自治条件，以巩固抗战中之政治的、社会的基础，并为宪法实施之准备。

　　(十四)改善各级政治机构，使之简单化、合理化，并增高行政效率，以适合战时需要。

　　(十五)整饬纲纪，责成各级官吏忠勇奋斗，为国牺牲，并严守纪律，服从命令，为民众倡导。其有不忠职守，贻误抗战者，以军法处治。

　　(十六)严惩贪官污吏，并没收其财产。

　　戊：经 济

　　(十七)经济建设应以军事为中心，同时注意改善人民生活。本此目的，以实行计划经济，奖励海内外人民投资，扩大战时生产。

　　(十八)以全力发展农村经济，奖励合作，调节粮食，并开垦荒地，疏通水利。

　　(十九)开发矿产，树立重工业的基础，鼓励轻工业的经营，并发展各地之手工业。

　　(二十)推行战时税制，彻底改革财务行政。

　　(二十一)统制银行业，从而调整工商业之活动。

　　(二十二)巩固法币，统制外汇，管理进出口货，以安定金融。

　　(二十三)整理交通系统，举办水陆空联运，增筑铁路公路，加辟航线。

　　(二十四)严禁奸商垄断居奇，投机操纵，实施物品平价制度。

　　己：民众运动

　　(二十五)发动全国民众，组织农、工、商、学各职业团体，改善而充实之，使有钱者出钱，有力者出力，为争取民族生存之抗战而动员。

　　(二十六)在抗战期间，于不违反三民主义最高原则及法令范围内，对于言论、出版、集会、结社当与以合法之充分保障。

　　(二十七)救济战区难民及失业民众，施以组织及训练，以加强抗战力量。

　　(二十八)加强民众之国家意识，使能辅助政府肃清反动，对于汉奸严行惩办，并依法没收其财产。

　　庚：教 育

　　(二十九)改订教育及教材，推行战时教程，注重于国民道德之修养，提高科学的研究与扩充其设备。

　　(三十)训练各种专门技术人员，与以适当之分配，以应抗战需要。

　　(三十一)训练青年，俾能服务于战区及农村。

　　(三十二)训练妇女，俾能服务于社会事业，以增强抗战力量。

　　1938年4月，国民政府公布的《抗战建国纲领》中就有关于战时教育的一些条款，《总动员时督导教育工作办法纲要》中更明确提出了战时各地要尽力维持教育、安全区域内学校要尽力收容战区学生、学校要尽力适应国防需要和学校组织后方服务团等四项措施，为支援抗战积蓄力量。