中日两国是一水相隔的东亚邻邦。在近两千年的古代关系史中,友好交往是主流。19世纪60年代以前,中日两国都是闭关锁国的封建国家,并面临着被西有列强侵略掠夺的危险。1868年,日本通过明治维新,建立起天皇总揽国家大权的中央集权的新兴资本主义近代国家,逐渐崛起成为东亚强国,在日本国内,资本主义的快速发展。和封建时代的崇尚武力与武上道的精神结合在一起,产生了军国主义怪胎,并逐步形成以武力向朝鲜、中国进行侵略扩张的“大陆政策”。1868年明治天皇即位便公开宣布《五条哲约》与《宸翰》(御笔信,声称要“继承列祖列宗之伟业”,“开拓万里波涛,布国威于四方”,提出了对海外扩张的总方针。1890年12月,日本内阁首相山县有朋发表施政演说,抛出其谋划已久的“主权线”、"利益线”理论,标志“大陆政策 ”最终形成。
日本军国主义及其“大陆政策” 的形成,标志着日本侵略思想的系统化、理论化和体系化。决定了日本必然对中国进行侵略扩张。大陆政策确定了五个侵略步骤:第一期征服、侵占中国的台湾,第二期征服、吞并朝鲜,第三期征服中国的东北和内蒙古地区,第四期征服中国内地,第五期征服亚洲,称霸世界。日本首先按“大陆政策”第一期侵略步骤, 于1874年5月出兵侵略中国台湾,并于1879年吞并琉球国,设置为冲绳县,直至通过甲午战争于1895年侵占台湾。随之按“大陆政策”第二期步骤开始侵略朝鲜,直至1910年并吞朝鲜。
1889年2月11日,明治天皇颁布钦定宪法《大日本帝国宪法》,规定天皇总揽陆海军统帅权且统帅权独立。据此,参谋本部长官有“帷幄上奏” 权,内阁无权过问有关军令事宜。1893 年,日本海军也建立了军令部。以此为标志,独立于日本政府之外的统辖日本军事机构的军首脑部及其政治势力——军部最终形成。日本军部在日本近代国家政权中独特地位的确立,标志着日本军国主义体制的完全形成。
日本资本主义的迅速发展,始终与对外侵略战争相伴,在甲午战争特别是日俄战争后,日本已成为在中国侵略势力最大、所获利权最多的帝国主义国家。按照日本军国主义“大陆政策”第三期侵略步骤,日本加快了侵略中国东北的步伐。日俄战争后,日本在中国东北设立侵略机构“关东都督府”与“南满洲铁道株式会社”(简称满铁),1915年提出灭亡中国的“二十一条”。1928年,为了控制中国东北,制造“皇姑屯事件”,炸死奉系军阀首领张作霖,安图武装占领中国东北。山雨欲来风满楼。日本军国主义发动大规模的侵华战争,已如箭在弦。
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