四、进入相持阶段的中国抗战（一）
来源：中共中央党史研究室第一研究部 中国人民抗日战争纪念馆   2021-03-01 14:24:34

　　前言：1938年10月日本侵略军占领广州、武汉后，其人力、物力、财力不足的弱点更加突出，开始停止对中国的大规模战略进攻。中国抗日战争逐渐转入战略相持阶段。

　　进入相持阶段后，日本在坚持灭亡中国的总方针下调整其侵华策略，对国民党实行以政治诱降为主、军事打击为辅的方针;将主要力量用于打击共产党领导的八路军和新四军;在占领区加紧扶植倪儡政权。在日本的政治诱降下，国民党内投降、分裂、倒退活动日益严重。1938年12月， 以国民党副总裁汪精卫为首的国民党亲日派公开投敌。

　　国民党在正面战场继续坚持作战。随枣战役和第一次长沙会战中，中国军队第一次用武力迫使日军回到战役前的态势。桂南战役中，中国军队取得昆仑关作战的重大胜利。日军伤亡惨重，没有达到预期作战目的。

　　在国内政治方面，国民党抗战初期的积极态度开始转向消极。1939年1月，国民党五届五中全会制定“溶共”、“防共”、“限共”的方针。1941年1月发生围攻新四军的皖南事变。

　　在尖锐的民族矛盾和复杂的国家政局面前，中国共产党坚持抗战、团结、进步，反对投降、分裂、倒退，担负起在敌后抗击日军的重大责任。

　　八路军贯彻“巩固华北”的战略部署，由山区向平原地区挺进，放手发动群众，广泛开展游击战争。百团大战威震敌胆，振奋了全国人民的抗战热情，提高了共产党和八路军的威望。华北的晋察冀、晋冀豫、冀鲁豫、晋西北、山东等抗日根据地得到巩固和扩大。

　　新四军贯彻“发展华中”的战略方针，在华中建立皖东、豫皖苏、皖东北、苏北等抗日民主根据地，扩大苏南、皖中根据地。

　　在华南，创建了东江、琼崖、珠江等抗日游击根据地，开展广泛的抗日游击战争。在东北，抗日联军在异常艰苦的条件下坚持抗日游击战争。

　　中国共产党领导的敌后战场，逐步发展成为中国抗战的重心。到1940年底，中国共产党领导的人民军队由抗战初期的5万余人发展到50万人，抗日根据地从陕甘宁边区发展到跨华北、华中、华南的广大地区，近1亿人口。

　　相持阶段到来前后的国际形势和日本侵华方针的变化

　　中国抗战相持阶段到来前后，正是国际局势急剧恶化的时期。1938年3月，德国军队侵入奥地利。

　　1938年9月29日至30日，德、意、英、法四国首脑在慕尼黑召开会议，讨论捷克危机，达成《慕尼黑协定》。1939年8月，苏联与德国签订《苏德互不侵犯条约》。9月1日，德国发动侵略波兰的战争。9月3日，英、法两国对德宣战，欧洲战争正式爆发。

　　1939年4月，担任华北伪政权海关监督的汉奸程锡庚在天津英租界被暗杀。日本以此为借口，向中国提出一系列无理要求。7月15日至22日，英国驻日大使克莱琪与日本外相有田八郎在东京谈判，达成协定。英国在实际上默认了日本对中国的侵略。

　　1938年11月3日，日本首相近卫发表“东亚新秩序”声明，强调建设新秩序应以“日、满、华三国合作，在政治、经济、文化等方面建立连环互助的关系为根本”，放弃“不以国民政府为对手”的方针，将军事进攻为主变为政治进攻为主，军事打击的重点转向敌后战场，在经济上实现“以战养战”的长期自给体制。

　　在日本的诱降下，1938年12月18日，汪精卫叛国出逃。1940年3月30日，汪伪国民政府在南京正式成立，汪精卫任代主席。

　　1922年10月30日，墨索里尼被任命为首相，法西斯独裁政权正式在意大利建立。图为阅兵式上的墨索里尼。

　　1933年1月30日，希特勒成为德国总理，法西斯政权正式建立。图为1933年2月，希特勒第一次以总理身份向全国发表广播讲话。

　　1938年3月，德国入侵奥地利。图为德军占领萨尔斯堡。

　　1938年9月，英、法、德、意四国首脑正式签署了将捷克斯洛伐克的苏台德地区割让给德国的《慕尼黑协定》。图为签订协定的四国代表(前排左起：英国首相张伯伦、法国总理达拉第、希特勒、墨索里尼和意大利外长齐亚诺)。

　　英、法两国希望通过以对德国的妥协来换取欧洲的和平。图为从慕尼黑返回伦敦的张伯伦，在机场上挥舞着协定得意地宣称：“我带来了整整一代人的和平!”

　　1939年3月15日，德军进占捷克斯洛伐克首都布拉格。

　　1939年8月23日，苏联与德国签订《苏德互不侵犯条约》。图为斯大林(右)在莫斯科会见德国外长里宾特洛甫(左)。

　　1939年9月1日，德国军队向波兰发动全线进攻。

　　1940年5月10日，德军对荷兰、比利时、卢森堡发动突然袭击。图为顷刻问便化为废墟的荷兰民房。

　　1940年，德国轰炸机飞临伦敦上空。

　　1940年6月14日，德军进占法国巴黎。图为德军机械化部队通过凯旋门。

　　1939年7月15日，为解决天津英租界一汉奸被刺事件，英、日两国在东京举行会谈，双方达成《有田一克莱琪协定》，英国不惜牺牲中国利益与日本妥协，天津事件平息。

　　1940年7月18日，英国在日本不惜开战的威胁下封闭滇缅公路，切断了中国抗战的供给线，给中国造成极大损失。10月18日，滇缅公路重开。图为在缅甸待运物资的卡车。

　　蒋介石致驻英大使郭泰祺电，嘱向英国政府探询英、法以后对远东的政策能否固守国联盟约会员国的立场。

　　策动汪精卫叛离、建立伪政权的日本参谋本部课长影佐祯昭。1940年任汪伪政权军事顾问部最高军事顾问。

　　1938年11月3日和12月22日，日本政府两次发表诱降声明。图为《庸报》的有关报道。

　　1938年12月18日，汪精卫叛国，自重庆出逃，19日到达河内。29日，汪精卫在河内发表致蒋介石等人的“和平建议”电报，又称“艳电”。图为汪精卫手书的“艳电”。

　　汪精卫逃出重庆后，今井武夫向日本首相近卫作了报告。图为报告的密电原件。

　　1939年1月2日，《新华日报》登载关于国民党中央永远开除汪精卫党籍，并撤消其一切职务的报道。

　　1939年5月31日，汪精卫一行乘日本海军飞机由上海到达日本东京。汪精卫此行的目的在于与日本会谈在南京建立伪政权的计划。

　　1939年6月，国民政府发布通缉汪精卫(汪兆铭)令。

　　1939年9月，汪精卫(右1)在上海举行记者招待会，对日本记者发表谈话，表示愿意与日本停战，“诚意合作”。

　　1939年12月30日，汪伪集团与日本签订卖国的“日汪密约”。 图为“日汪密约”原件。