深入敌腹的抗日根据地——承平宁抗日根据地
来源：中共承德市委党史研究室   2022-09-27 17:03:33

      承(德)平(泉)宁(城)抗日游击根据地是冀东区党组织在长城以外创建的主要抗日游击根据地之一，它是冀热辽抗日根据地的最北突出地带，完全处于伪满洲国境内，有锦(州)承(德)铁路横贯东西，叶(柏寿)赤(峰)铁路通过宁城东部向北延伸，是连接东北与华北、热河与冀东的要冲，同时也是日军统治东北的补给区、防护圈。日本侵略者一直将它作为重要战略防御地区，投入大量兵力，置于他们的绝对控制之下。1940年秋开始到1945年日本投降，中国共产党领导人民群众与日军进行不屈不挠的顽强斗争，建立了承平宁抗日根据地，经历了隐蔽斗争、武装建设、发展受挫、恢复直至胜利的曲折过程。

　　1940年元旦到1942年2月，由于敌我力量悬殊，承平宁抗日游击根据地处于隐蔽开辟阶段。1940年元旦，中共冀东区党分委阁老湾会议后，决定采用完全渗透式的斗争方式开辟承平宁抗日根据地，相继向宽城、平泉南部地区派出地下工作者，发展党员，逐步建立了青平游击队。1941年5月，青(龙)平(泉)工作团成立，其主要任务是以都山为基地，向北发展开辟承平宁地区，青平游击队改建为青平游击大队，发展到280多人。到1941年秋，青平工作团已开辟出青龙、承德县和平泉的大部地区，并建立了4个抗日区政权。初期的隐蔽工作为承平宁地区抗日游击根据地的建立奠定了基础。1941年冬，青平工作团撤销，成立青平办事处，对青平游击队进行整编。整编后的青平游击队继续回承平宁及其西北的隆化、围场、喀喇沁等地区活动，宣传党的抗日主张，扩大抗日游击队的影响。1942年2月，中共冀东区党分委决定撤销青平办事处，辖区划属青平联合县，为此后根据地的开辟创造条件。

　　1942年5月到1944年2月，随着创建条件日渐成熟，承平宁地区抗日游击根据地进入武装创建时期。1942年4月，冀东地委和军分区根据“到敌后之敌后”扩大根据地的方针，建立了第一远征工作队--承平宁武工队，对沟通承平地区与冀东根据地的联系起了极为重要的作用。1942年11月，冀东军分区第十二团参谋长周嘉美、十二团二营营长杨思禄和十一团参谋长高桥共率领700余人到承平宁地区隐蔽休整，于11月中旬连续向敌人发动攻击，共歼敌300余人，缴获长短枪160余支，缴获大批粮食和布匹。并加强抗日宣传，发布《告东北同胞书》，极大地鼓舞了当地群众的抗日斗志。1943年5月，冀东地委根据承平宁抗日游击根据地不断发展的需要，决定撤销承平宁武工队建制，成立承平宁联合县，先后建立起8个区级抗日政府，承平宁地区的抗日斗争转入了与反“集家”斗争相结合、武装开辟大片抗日游击根据地的新阶段。至1943年下半年，各抗日游击区都巩固下来，全县地方武装力量发展到260余人。据不完全统计，在1942年5月至1944年2月间，承平宁地区的武装力量与敌交战62次;歼敌838名，其中日军42名;缴获轻、重机枪7挺，长短枪700余支;攻克敌据点24处。

　　1944年3月到1944年9月，承平宁抗日根据地进入艰难的曲折发展阶段。1943年冬，日伪在承平宁地区完成了“集家并村”，长城沿线的千里“无人区”已形成，承平宁地区的抗日队伍陷于空前困难的境地。鉴于这种情况，1944年3月冀热边特委决定将承平宁联合县工委、办事处划归迁遵青联合县。同时冀东地委主力部队决定撤回关内，三区队队长高桥带领一个排在宁城周边牵制敌人，由于敌我力量悬殊，1944年3月29日，高桥等人壮烈牺牲，残暴的敌人将高桥的头颅斩下示众。1944年6月，中共冀热边特委发动军民对日伪据点进行全面封锁，断掉了日伪据点的补给和援助，共产党、八路军与人民群众坚持山地斗争，坚持以巩固根据地为主，不屈不挠地捍卫着用鲜血和生命开辟和建立的根据地。1944年下半年，敌兵万余人反复在承平宁地区进行“扫荡”，抗日斗争形势更加严酷，一些遭敌破坏严重的区的党组织和政权机构不得不陆续撤出，冀热边特委决定将承平宁联合县工委、办事处划归迁(安)遵(化)青(龙)联合县委、县政府领导。10月后转由迁(安)卢(龙)青(龙)联合县委、县政府领导。

　　1944年10月以后，承平宁抗日根据地进入恢复发展取得最后胜利时期。1944年12月28日，毛泽东致电程子华：“希望你们努力向雁北、绥东、察哈尔、热河及冀东敌占区发展，扩大解放区。”随之根据中共中央的指示恢复了承平宁联合县建制。1945年2月5日，冀热辽区党委又发出了《关于热辽的工作初步总结意见与恢复开辟热辽工作的决定》，明确指出：“对承平宁，首先要打通工作关系，恢复旧关系，开展新关系。”“恢复锦热路北、承平宁。十五地委要集合口外干部，给以恢复开辟工作的教育，建立相当于工委的机关，暂以口里或路南做阵地，建立点线关系，争取与吸收路北抗日分子参加工作。武工队在可能的条件下随时派出，人数不在多少，要精干。”1945年6月，中共冀热辽区委、冀热辽军区和行政公署按照中共中央扩大解放区的战略方针，派3个北进支队挺进热河，逐步恢复了热南抗日游击区。8月8日，苏联对日宣战，战斗在热河地区的八路军、游击队积极响应党中央号召，配合苏联红军开展战略反攻。至此，承平宁地区人民迎来了抗日战争的最后胜利。

　　承平宁抗日游击根据地深入敌人腹中，在严峻的斗争形势下，以五六百人的力量，牵制敌人万余兵力，击碎了日伪军在东北地区建立稳定后方的幻想，涌现了高桥等一批为了革命壮烈牺牲的英雄人物，书写了紫塞大地可歌可泣的战斗篇章，给热河人民的抗日斗争以精神鼓舞，也激励我们将伟大的抗战精神、爱国情怀、民族气概代代传承，为实现中华民族伟大复兴奋勇前进。