刘崧衡,1885年出生于湖南省衡阳县。1906年春,同盟会派刘道一等回湖南策划起义,到后不久,刘道一集约革命志士蒋翊武、刘崧衡等几十人在长沙水陆洲船上聚会,商讨发动起义。会后,刘道一留长沙全盘负责筹备工作,蔡绍南回萍乡上粟市原籍,同原先在那里从事联络会党工作的魏宗铨会合,加紧进行活动。萍浏醴起义事败,刘崧衡流亡日本,入岩仓铁道学校学习,并加入同盟会。1909年,清政府与美英德法四国银行签订湖广铁路借款草约,将粤汉铁路收回自办主权重新出卖与帝国主义,群情激愤。刘崧衡在日本创办《湘路警钟》,声援国内护路运动。次年改为《湘路危言》,从事宣传,以“救济路权,监督路政,以达完全湘办这宗旨”,“不平之鸣,冀为国人之一警”。对推动当时国内保路运动的发展起到了积极的作用。1906年春,留日学生蔡绍南随同盟会会员刘道一归国回到湖南。
1910年秋,刘崧衡由日本回国,沿途集会演讲,借反对川汉、粤汉铁路借款问题,激烈抨击清政府。年底回到衡阳,在江南会馆创办湖南铁路协会,多次印发《告父老书》,号召各界人士积极保路运动。并组织同盟会秘密机关于南路商业学堂,从事反清革命活动。1911年夏,铁路协会被清政府查封,刘崧衡逃亡长沙,匿居富训商业学校,与焦达峰、陈作新等密谋起义,并参加联络陆军小学的新军工作。起义前,草拟《讨虏檄文》和《革命政府组织法》。 10月22日,长沙光复,他受命为南路招抚使。10月31日,都督焦达峰、副都督陈作新遇害,谭延闿继任都督,他被迫出走武汉。汉阳失守后,收集失散陆军学生东下,驻南京蚕桑学校,准备扩军北伐,嗣因南北议和而止。
袁世凯窃取政权后,刘崧衡深感失望和不满,即返湖南。1913年3月,宋教仁被剌,刘崧衡集合党人组织公民会,并与邹代藩等的外府联合会、周召期的公民团联合起来,成立湖南公民联合会,公开揭露哀世凯的罪恶,主张彻查宋案,宣布湖南独立。同时强烈表示,如果谭延闿敢于违抗民意,便于工作将予“相当之对待”,谭延闿于7月25日宣布独立。当江西、南京讨袁军受挫时,谭延闿于8月13日通电取消独立,搜捕党人,刘崧衡对谭延闿取消独立十分不满,组织国民除暴团,准备于9月9日联络省防队再次发动独立,进攻都督府。谭延闿事先获得谍报,作了戒备,谭延闿说:我平日何尝欲杀人,越不杀人越不得结束,故我不得不杀人,以稳定局势。9月6日,刘崧衡被捕殉难,年仅28岁。
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