从大革命历练到宣化店调停：周恩来1946年中原调处中的统战艺术与正确政绩观透视
来源：王光霞   2026-06-26 15:02:03

　　摘要：周恩来在1924—1927年大革命时期积累了丰富的统战经验、对国民党军政体系的深刻认知及武装斗争警觉。1946年5月，在国民党密谋围歼中原军区6万部队的危急关头，周恩来亲赴宣化店调停，通过"带美蒋代表现场见证—谈判桌揭露假和谈—密示中原局武装突围—签订《汉口协议》推迟内战"，为中原突围赢得宝贵时间。这一实践既是对大革命时期统战与军事经验的创造性运用，也生动诠释了共产党人"顾全大局、为民负责、实事求是、功成不必在我"的正确政绩观。今年适逢中原突围80周年，重审此段历史具有重要的党史与思政教育价值。

　　关键词：周恩来；宣化店调停；《汉口协议》；中原突围；正确政绩观；统一战线

　　一、大革命时期的历练：1946年调停的能力储备

　　周恩来在1924—1927年大革命时期的三方面经历，直接构成了他1946年处理中原危机的能力底座：

　　（一）黄埔军校政治部主任与国民党军政认知

　　1924年任黄埔军校政治部主任，首创军队政工制度与党代表制，深谙国民党派系矛盾、军令运作逻辑及蒋介石"谈打结合"手法。这使他到1946年能精准判断：蒋介石"停战令"是缓兵之计，中原"5·5—5·9围歼密令"才是真实意图，必须以谈拖敌、以斗促谈，而非抱和平幻想。

　　（二）两次东征、北伐与国民党高层周旋

　　在东征、北伐中与蒋介石、何应钦、白崇禧及苏联顾问共事，洞悉其"以谈掩打、先围后歼"套路，故在宣化店谈判中让李先念主谈历数违约事实，自己点睛警告"中原战争若爆发即宣告全面内战起点"，分化美方中立立场、令国民党代表语塞。

　　（三）上海工人第三次武装起义与地下斗争警觉

　　独立组织城市暴动、在复杂敌境应变，养成"争取和平但绝不放弃武装准备"的底线思维。抵宣化店当夜即与李先念、郑位三、王震通宵研判突围路线，明确指示："不要依靠谈判，绝对不要幻想国民党发善心……必须用枪杆子突围出去！"

　　综上，大革命历练使周恩来具备三种核心能力——识破对手战略意图、驾驭复杂多边谈判、政治斗争与军事准备双轨并行，这正是宣化店调停成功的内在原因。

　　二、1946年宣化店调停：大革命经验的实战运用

　　（一）危机背景

　　1946年1月《停战协定》签订后，国民党调集11个军26个师30余万兵力将中原军区6万人围困于以湖北大悟宣化店为中心、方圆不足百公里区域，密令5月5—9日发动"闪击围歼"。4月29日中共中央获密息，周恩来即在重庆紧急约见徐永昌与马歇尔，迫三人小组赴宣化店视察。

　　（二）亲赴宣化店（5月8日）的关键行动

　　带美蒋代表与60余名记者同行：借中外舆论迫使敌方无法完全抵赖围困事实，是统战中"借助第三方制约强权"的经典手法。

　　涉水过河与访贫问苦（黄陂十棵松）：动员老区群众抬车渡河，拒坐人背、自涉齐腰洪水；在贫农家将自带口粮倒入野菜锅同吃——体现"我们是一家人"的群众观，也是统战合法性的根基。

　　谈判桌交锋（湖北会馆）：李先念历数国民党进攻240余次、抢粮3000余担、修碉堡6000余座；周恩来严正指出"中原战争若爆发，必将宣告和平结束，成为全面内战起点"，使美蒋代表无法回避。

　　彻夜部署突围：听取中原局汇报后，肯定向西分路突围方案，叮嘱"丢掉和平幻想，准备打出去"，为6月26日夜突围奠定思想与组织基础。

　　（三）《汉口协议》（5月10日）的实质成果

　　三方签署7条协议，核心含：停止进攻、停筑碉堡、允许中原军区转移伤病员及眷属1000余人至安阳（5月中旬执行）。虽未阻止最终内战，但：迫使蒋介石密令延缓"5·5—5·9围歼"计划，为中原部队争取约一个半月整备与转移时间；通过《新华日报》等媒体全面曝光国民党"假和谈真备战"，争取第三方面与国际舆论同情；合法转出重伤病员与部分非战斗人员，精干主力，利于机动突围。

　　三、正确政绩观的党史映照——以宣化店之行为样本

　　习近平总书记强调："树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。"周恩来宣化店调停是党史中正确政绩观的典范：

　　（一）顾全大局——"功成不必在我"的战略担当

　　中原部队奉中央命"像吸铁石一样吸附敌军"，甘愿被围困10个月以迟滞国民党向华北、华东调兵。周恩来全力争取停战与转移，但底线是不以牺牲战略全局为代价妥协。当"合法转移"被国民党拖延敷衍，转而争取时间助部队武装突围——把党的全局利益置于局部安危之上。

　　（二）为民负责——"为民造福是最大政绩"

　　调停全程关注中原部队给养（中央拨款、争取联总物资）、推动伤病员安全转出；在黄陂与老区群众同吃野菜粥并说"我们是一家人"——政绩观归根结底是"把人民放在心中最高位置"，不是做给上级看的"外交秀"。

　　（三）实事求是——不慕虚名、不务虚功

　　明知《汉口协议》挡不住蒋介石最终撕毁停战，仍全力争取：既揭露骗局让全国人民看清真相（政治得分），又为真突围买时间（军事得分）。不因为"谈不拢"就拒绝谈判，也不因"签了协议"就放松备战——这是尊重客观规律、按辩证法办事的政绩观。

　　（四）敢于斗争、善于斗争——政绩观中的担当精神

　　面对美蒋"假调停"，既参加三人小组程序（利用规则），又带记者现场取证（打破信息封锁），还密示中原局武装准备（留有后手）。斗争不是蛮斗，而是原则性与灵活性统一，最终使中原突围成为"揭开解放战争序幕的第一枪"。

　　结语

　　周恩来1946年宣化店调停，是其大革命时期统战经验、武装斗争警觉与群众路线在解放战争关键节点的综合运用。它不但为中原突围赢得时间、揭露国民党假和谈面目，更以"顾全大局、实事求是、为民负责、敢于善斗"的实践，诠释了共产党人正确政绩观的核心要义。今年（2026年）恰逢中原突围八十周年，在思政课与党史研究中重述此段历史，有助于引导学生理解："中国共产党之所以能赢得胜利，不仅在于能打仗，也在于能在极端复杂局势中以正确政绩观为指引——谈得巧妙、打得坚决、始终站在人民一边。"

　　参考文献：

　　[1] 周恩来．周恩来选集（上卷）[M]．北京：人民出版社，1980．

　　[2] 中央文献研究室．周恩来一九四六年谈判文选[M]．北京：中央文献出版社，1996．

　　[3] 湖北省委党史研究室．中原突围史略[M]．武汉：湖北人民出版社，2006．

　　[4] 邹作盛．中原突围前夕——忆周恩来副主席在宣化店[J]．解放军文艺，1978(1)．（收录于《周恩来总理八十诞辰纪念诗文选》，人民出版社）

　　[5] 何光耀．周恩来在中原突围中的历史功绩[J]．党史研究与教学参考，2016(4)．

　　[6] 习近平．习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编[M]．北京：中央文献出版社，2024．

　　（作者单位：长江大学马克思主义学院）