跨越半世纪的中摩友谊开篇——周恩来与摩洛哥的历史渊源与外交风范
来源：王光霞   2026-07-20 16:14:34

　　摘要：2026年，北非王国摩洛哥迎来独立70周年（1956—2026），而东方中国则缅怀周恩来总理逝世50周年（1976—2026）。本文重温周恩来在推动中摩建交、1963年历史性访摩及确立双边战略共识中的关键作用，剖析其“求同存异”、“入乡随俗”的外交智慧，阐释中摩早期互动对非“老友记”叙事的奠基意义。

　　关键词：周恩来；摩洛哥；中非关系；1963年非洲十国之行；外交风范

　　1963年，周恩来总理首次出访非洲就来到摩洛哥，受到摩方热烈欢迎和高规格接待。哈桑二世国王移驾市郊，亲自在和平宫门口迎接，并破例以“烤全羊”、“巴斯提拉”、“古斯古斯”等当地传统名菜招待远道而来的中国客人，留下了中摩交往史上的一段佳话。自那以后，中摩两国间像走亲戚一样常来常往。

　　一、引言：双重纪念节点的历史回望

　　2023年11月1 驻摩洛哥大使李昌林就中摩建交65周年发表署名文章指出：中国同摩洛哥友谊源远流长、跨越山海。早在14世纪，中摩两国知名旅行家汪大渊和伊本·白图泰就曾沿着古代“海上丝绸之路”对彼此国家进行了“互访”，开启了中摩这两个相隔万里的国家间相知相交相亲的历史。

　　这两个看似分属不同大陆的时间坐标，因一位中国总理与一个国家的新生紧密交织。摩洛哥于1956年3月2日挣脱法国与西班牙保护国枷锁，成为二战后非洲—阿拉伯世界最早独立的国家之一；周恩来则在万隆会议后敏锐捕捉到新兴民族国家的崛起浪潮，将摩洛哥视为中国与非洲、阿拉伯世界连结的重要枢纽。从1956年致电祝贺独立，到1958年推动建交，同年11月1日，两国老一辈领导人以非凡的战略眼光和卓越的政治智慧作出建交的决定，摩洛哥成为第二个同新中国建交的非洲和阿拉伯国家，掀开了中摩关系的崭新篇章。再到1963年踏访拉巴特，周恩来以其细腻的政治直觉与博大的人文胸怀，为中摩“全天候好朋友”关系写下开篇。

　　二、摩洛哥独立与中国的即时回应（1956—1958）

　　（一）从《非斯条约》到主权回归

　　1912年3月30日，摩洛哥苏丹被迫签署《非斯条约》，国土被肢解为法国保护区与西班牙保护区。历经两次世界大战间的民族觉醒、1947—1949年全国性罢工示威、1953年法国废黜苏丹穆罕默德五世引发的武装起义，摩洛哥人民最终迫使殖民者让步：1955年苏丹复位，1956年3月2日法国废除《非斯条约》承认独立，同年4月西班牙放弃北部保护地。1957年8月14日，摩洛哥定名为“摩洛哥王国”，确立二元制君主立宪框架，穆罕默德五世称国王，开启现代国家建构。

　　（二）周恩来的祝贺与建交谈判中的原则坚守

　　万隆会议，即1955年4月18日至24日，29个亚非国家和地区的政府代表团在印度尼西亚万隆召开的亚非会议。 4月18日下午，会议商定亚非会议议程为：（一）经济合作，（二）文化合作，（三）人权和自治权，（四）附属国问题，（五）世界和平和合作的促进。同时，会议还将讨论巴勒斯坦、突尼斯和摩洛哥问题。21日，周恩来出席各国代表团团长会议。会议讨论关于巴勒斯坦问题、自决问题、种族歧视问题以及关于西伊瑞安、阿尔及利亚、摩洛哥和突尼斯附属地人民问题，并通过相应的决议。

　　摩洛哥独立伊始，周恩来于1956年4月4日以中国政府名义致电摩洛哥首相西·贝凯，热烈祝贺摩洛哥人民“结束了长期的外国保护制度”，并表达发展两国友好合作的意愿。这一举动在当时社会主义阵营尚未大规模接纳非洲君主制国家的背景下，显现出周恩来“超越意识形态、尊重民族选择”的务实取向。

　　1957年5月27日，周恩来接见突尼斯农业代表团，说如果法国和阿尔及利亚不能寻求一个妥协的办法，阿尔及利亚的人民会遭受到很大痛苦，法国也得不到什么好处，弄到后来将被另一个殖民主义统治者所代替，也就会影响突尼斯、摩洛哥两国，北非就要吃亏，这是一个最中心的问题。所以应该迫使法国殖民主义者改变它的政策，这比抵挡美国殖民主义者要容易得多。还说，北非独立必须首先依靠自己。在谈到同中国建交问题时说，突尼斯、摩洛哥、阿尔及利亚三国与中国建交，不是一天所能解决的，因为国际情况复杂。你们处境也有困难。两国建交问题可以不必着急。突尼斯独立我们本想去祝贺，但你们因外交上的关系，请了蒋介石的“代表”，所以我们就不能去了，我们再去就变成“两个中国”。“两个中国”是美国的阴谋。当今世界要承认中国的时候，它就用“两个中国”的方法，目的就是想控制台湾、威胁中国。

　　10月13日，周恩来接见摩洛哥贸易代表团，指出目前国际上存在一个搞“两个中国”的阴谋，英、法一部分人帮助美国制造这个局势，我们在一切国际会议上、文件上都要反对“两个中国”。鉴于摩洛哥与台湾有贸易关系，我国这次不能同摩洛哥签订贸易协定。

　　1958年建交谈判期间，周恩来直接介入细节。当摩方贸易代表团提出签署政府间贸易协定时，他亲自向摩方说明：因摩洛哥与台湾当局仍存贸易关系，中方暂不能签政府间协定，但“看形势办事”，民间与地方层面对摩贸易可稳步推进。这种既坚守“一个中国”底线、又为对方保留颜面的处理方式，使摩方感受到新中国的原则性与灵活性。最终，1958年11月1日，摩洛哥成为继埃及之后第二个同新中国建交的非洲和阿拉伯国家，同年两国签署首个政府间贸易协定。

　　1959年，10月10日周恩来接见以迈赫迪·本·巴尔卡为团长的摩洛哥人民力量全国联盟代表团。在谈到摩洛哥目前主要的斗争时说：我们长期受帝国主义压迫，人民生活很贫困，我们政治上已经独立，但是如果经济上没有独立，那政治上的独立也是不巩固的，我们不敢放松建设步伐，而要加速建设步伐。要加强民族自信心。我们虽然落后，但只要依靠人民，发动人民，我们相信可以建成一个具有现代工业、农业的国家。如果一个民族缺乏自信，将长期受到压迫。阿拉伯民族是有民族自信心的。希望阿拉伯各国加强团结，这样他们的力量是无敌的。同年11月16日周恩来接见摩洛哥前首相贝拉弗里杰和前首相办公室主任拉哈基。

　　1960年10月5日周恩来同阿巴斯·费尔哈特进行第三次会谈。阿巴斯表示希望中国向苏联和其他社会主义国家进行解释，因为他们对殖民地解放事业反应较慢。关于技术人员，目前很缺乏，希望中国派技术人员、化学家去阿工作。周恩来说。在法国力量被削弱、阿尔及利亚更强大时，要警惕以联合国名义出面搞分裂阴谋。关于技术人员问题，现在要明确，第一，技术人员与志愿人员要分开；第二，派去的地区是在突尼斯、摩洛哥，帮助你们训练技术人员和干部；第三，时间要分步骤，双方研究后再开始做。

　　三、1963年非洲十国之行中的摩洛哥高光时刻

　　1963年12月13日周恩来离开昆明，应邀前往阿拉伯联合共和国、阿尔及利亚民主人民共和国、摩洛哥王国访问。12月27日—31日访问摩洛哥。二十八日，与哈桑国王会谈。在解释中国经济建设所采取的“以农业为基础、以工业为主导的方针”时说：以农业为基础就是首先大力发展农业，以解决原料，城市劳动力、供应、开辟国内市场等问题，为发展工业打基础。以工业为主导的思想是，把工业、农业以及各个方面现代化。这首先需要科学技术现代化。我们采取自力更生的方针，来实现现代化的要求。这需要十年到二十年的时间。自力更生不排除国际上互通有无，在现代世界上不能闭关自守。并说：不幸新中国成立后就面临美国等国的敌视、包围和封锁。尽管美国如此，中国并不打算向美国发动武装冲突。我们仍主张和平谈判。我们相信中美最终总是要达成协议的。在访问期间，还拜会了巴赫尼尼首相。三十日，到卡萨布兰卡访问。三十一日，中国、摩洛哥联合公报发表。具体为：

　　（一）出访背景与第三站定位

　　1963年12月至1964年2月，周恩来偕陈毅副总理等开启新中国领导人首次非洲十国之行，先后访问阿联酋（今埃及）、阿尔及利亚、摩洛哥、突尼斯、加纳、马里、几内亚、苏丹、埃塞俄比亚与索马里。彼时非洲独立运动风起云涌，周恩来在开罗记者会上坦言：“我们来得不是太早，而是太晚了。”摩洛哥作为第三站（12月27—30日），因其地处北非门户、哈桑二世国王刚继位不久，成为检验中国对君主制新兴国家外交策略的关键样本。

　　（二）破格接待：和平宫门口的移驾亲迎

　　摩洛哥王室惯例：无论来访者是总统还是总理，国王仅在王宫内或王宫门口迎接，从不赴机场或市郊迎候。然而哈桑二世为周恩来作出双重破例：

　　移驾市郊：国王将自己在王家公园内的豪华别墅“和平宫”腾出供周恩来下榻，并亲自站在和平宫门口迎接中国代表团。摩洛哥外交大臣私下对中国随员感慨：“哪个国家领导人来访都没有这样接待过。”

　　国宴入乡随俗：摩洛哥国宴历来沿用欧式两菜一汤。此次为周恩来特备烤全羊、古斯古斯（couscous）、巴斯提拉（pastilla）等传统名馔。周恩来依摩洛哥习俗以手抓食、与国王互相夹菜，毫无大国总理的拘谨，现场气氛极为融洽。

　　（三）宝刀赠英雄与巧妙应答的细节佳话

　　临别之际，哈桑二世赠予周恩来一把镶宝石的镀金鞘珍贵佩剑，坦言：“这把刀曾在困难时刻帮助过我们，要送给最尊贵的客人。”赠刀在摩洛哥文化中象征最高敬意，陈毅副总理亦获赠名贵腰刀。这一“宝刀赠英雄”的场景，后被载入中非外交史册，成为相互尊重的具象符号。

　　宴席间有一段微妙对话：哈桑二世笑问君主制度的前途何在，周恩来机智回应：“可以组织一个委员会商量嘛，陛下可担任委员长。”此言既给足国王面子，又以温和方式暗示制度演进需顺应时代，三人开怀大笑，化解了意识形态差异带来的潜在尴尬。这种“柔中带刚、幽默藏锋”的应答，正是周恩来外交风范的典型缩影。

　　四、战略共识与《中摩联合公报》的长远基石

　　1963年12月27日发表的《中华人民共和国政府和摩洛哥国王陛下政府联合公报》，将此次访问提升至战略层面：

　　中国明确支持摩洛哥奉行和平中立的不结盟政策；摩洛哥支持恢复中华人民共和国在联合国的合法权利（早于1971年联大第2758号决议十余年，哈桑二世1960年任王储时即在联大演讲力挺中国）；

　　双方赞成不同社会制度国家和平共处、普遍裁军与全面禁核；强调反对殖民主义、种族主义与新殖民主义，消除不发达状态是共同斗争。

　　这份公报不仅为双边关系定调，更在非洲—阿拉伯世界释放出信号：新中国愿与君主制、共和制等各类新兴国家平等相处。此后数十年，摩洛哥在涉台、涉疆、涉港等问题上持续坚持一个中国原则，2022年更公开反对佩洛西窜台，印证了1963年共识的生命力。

　　五、外交风范的深层解读：为何摩洛哥记忆至今鲜活？

　　（一）“求同存异”在君主制国家的成功实践

　　周恩来并未因摩洛哥是君主国而疏远，反而尊重其历史传统与宗教习俗。从下榻和平宫到手抓古斯古斯，他用行动告诉对方：中国尊重摩洛哥人民自主选择的政治制度。这种不以意识形态划线的姿态，使哈桑二世感到被真正平等对待，从而愿意在联合国等场合为中国发声。

　　（二）个人魅力与国家形象的叠合

　　摩洛哥官员多年后回忆：“很多摩洛哥官员见到中国大使或记者第一句话总是‘周总理什么时候到拉巴特？’”，（摩洛哥首都拉巴特），周恩来以个人谦逊、博学、幽默聚合出的亲和力，转化为国家对国家的信任。他将“大国总理”的身份消隐在“真诚客人”的角色之后，恰恰成就了真正的大国风范。

　　（三）早期布局对当代中摩关系的馈赠

　　1963年访问埋下的种子，在后续岁月中生长为：1964年3月24日，周恩来接见肯尼亚、加纳、阿联、摩洛哥、伊拉克和叙利亚驻华使节。当伊拉克大使阿明表示伊拉克、叙利亚及其他阿拉伯国家都希望周恩来总理去访问时，周恩来说：我们在所有访问过的阿拉伯国家受到了热烈的欢迎和亲切的接待，尽管我们并不对所有问题都意见一致，但是通过坦率交谈，最后在许多问题上都达成了一致意见。还说，第二次亚非会议和第二次不结盟国家会议两者性质不同、范围不同、任务也不完全相同，是不能互相替代的。我们希望两个会议都能开好，这两个会议不应该是相互排斥的，至于哪一个会议先开，哪一个会议后开，在我们看来。是不重要的。

　　1968年11月19日，周恩来得悉摩洛哥当局因中国“无锡”轮悬挂毛泽东语录而阻拦该轮进港，中国驻摩大使馆代办向摩外交部表示抗议事，作内部指示：“无锡”轮去摩洛哥挂毛泽东语录的做法不对。1975年3月17日会见摩洛哥外交国务大臣拉腊基博士。同年起中国向摩派遣医疗队（累计172批、1800余人次）；2016年中摩建立战略伙伴关系；“一带一路”框架下基建、渔业、新能源等领域深度合作。

　　结语：2026年，站在摩洛哥独立70周年与周恩来逝世50周年的交汇点回望，当2026年摩洛哥庆祝独立70周年时，其国史叙述中无法略去1963年那位中国总理的身影；当中国缅怀周恩来逝世50周年时，非洲大陆的“老友记”开篇亦是其外交遗产的鲜活注脚。即双重纪念年下的历史回响。

　　那段始于1956年贺电、定于1958年建交、热络于1963年拉巴特会晤的缘分，早已超越单次访问或单份公报的范畴。它证明：真正的友谊不被制度差异阻断，不被地理距离阻隔，也不被时间磨灭。周恩来用一次出访、一把宝剑的传说、一句“委员会”的妙语，为非中关系写下了“相互尊重、彼此成就”的范本。

　　今天，当中摩学者重读1963年联合公报，当摩洛哥青年在玫瑰园外的照片墙前辨认那位手抓古斯古斯的中国老人，（古斯古斯在摩洛哥人的饮食生活中占有特殊地位，通常是家庭聚会或招待重要宾客的必备佳肴），历史并未远去——它只是换了一种方式，继续讲述着“宝刀赠英雄，友谊跨山海”的恒久故事。

　　参考文献

　　1、中华人民共和国国务院公报. 中华人民共和国和摩洛哥王国关于建立外交关系的联合公报. 1958-11-07.

　　2、中华人民共和国国务院公报. 中华人民共和国政府和摩洛哥国王陛下政府联合公报. 1964-02-03.

　　3、中国驻摩洛哥大使馆官网. 中摩关系简史. 2023.

　　4、新浪网. 中国摩洛哥建交60周年回顾. 2018-11-02.

　　5、北方网. 周恩来总理访非珍闻多. 2007-02-08.

　　6、今日中国. 赓续传统友谊，携手谱写中摩关系更加辉煌的篇章. 2023-11-01.

　　（作者：长江大学马克思主义学院，江苏省周恩来研究会会员）