战时建设/民国时代阎锡山的治理有多好？
来源：原创： 山山 抗战文献数据平台 2018-01-22   2019-06-23 11:46:21

　　民国时期，阎锡山治理下的山西素有“模范省”之美誉。它是否名副其实?从中国国民党中央执行委员会宣传部编写的《阎逆铁蹄下的河北》来看，山西“模范省”似名不副实，阎锡山的模范治理亦徒具虚名。这种负面社会现象主要表现在：阎锡山为固位攀附权贵，官场结党营私，阎锡山推行愚民毒民政策。

　　1. 阎锡山“貌忠厚实内奸”

　　辛亥革命后，阎锡山通过和各种势力较量，出任山西都督，掌控山西军政。袁世凯任大总统后，阎锡山为了攀附袁以固位，似曾有不择手段的表现，极尽谄媚之能事向袁表忠心。“当时袁世凯有侄名克让，浪迹河南，向不问事，阎锡山忽派代表劝请其来晋，克让允之。抵太原之日，阎锡山逢迎供张极盛，谄媚殷勤，无所不至，金永睹是大恐，以为新皇族光临，而已事先乃毫无所知，于是益倾倒阎逆奉承手腕之过人。阎锡山尤不惜卑躬屈节，奉克让为其顾问，俸酬数千。数日之后，专车送归。”

　　袁世凯帝制自为失败后，不久病殁，黎元洪继任总统，段祺瑞任内阁总理。阎锡山乘黎元洪继任总统之际，派遣代表入京，拜谒黎、段，对黎说：“锡山知总统无亲信兵队，愿以一旅入卫”，对段也说：“北京军人不皆附公，愿以一旅入卫”，表示愿推戴段为大总统，遭段斥责。阎锡山见势不佳，急派其叔岳徐一清携大洋25箱入京献给北京政府，每箱5000元。

　　同时，阎锡山又派代表至冯国璋处表示拥护之意，声称将推冯为大总统。并分遣私党，携金十万出晋，在京津沪等处收买数家报馆，鼓吹山西“清明”政治，与国民党虚与委蛇，示好革命党人。

　　该书罗列的阎锡山治理地方各方面罪行

 

　　2.官场结党营私

　　阎锡山在山西作“土皇帝”期间，为牢固掌控政权，在选人用人上较为专断，习惯选用亲戚和老乡为官，造成选官任人唯亲、官场结党营私：

 

　　“该逆统治宰割下的党政军等机关，若非其属类，或不甘为其工具者，虽有挽天拓地之才，在河北各省亦无立足之地，其不顾气节向该逆或其党羽三跪九叩首誓尽忠诚者，则学法律政治者可得充工厂处长，而学工业者亦立可任为县长或司法官。闻五台县分为上下区域，该逆及其党羽，皆系下五台人，凡五台之识斗大字一袋者，多充要差，称之为小阔佬，他县人欲求作一门役，若不先向小阔佬奔走贿赂，则莫想染指，得官之后，只能肃奉尊命，进贡如仪，然后始可得保禄位之安全，是以贪官污吏，无耻政客，土豪劣绅，以及一切流氓，莫不如蝇逐臭般的投奔于该逆之下，盘据要津，攫取权利;下自乡里公所，上至省县政府，什么署，什么局，什么委员会通通都布遍了土劣流氓，这些大小土劣流氓，无不直接间接，仰承该逆与其私党的鼻息，帮助其压迫剥削无辜的小民，该逆既豢养流氓势力，以作其御用的爪牙，又复积极扩充军队，伸张其个人之武力，遂逐渐成其独裁专制的习惯，该逆在独裁专制之下，小民的生命财产住居以及其他一切安全，都失了保障，而言论思想出版集会结社等等自由，更是横被剥削殆尽，只有忍气吞声，敢怒而不敢言，所以表面上山西是十余年来未遭兵燹，实际上则治安不成治安，教育不成教育，工商不成工商，市政不成市政，在都市里只见军阀贪官污吏的势力，在乡村里只见土豪劣绅流氓的横行。”

　　阎锡山不仅在政界选官 “任人唯亲”，且在军队中亦委任亲信，担任要职，培植势力：

　　“阎逆所统率的全部军队，约共有枪枝七八万枝，但素缺乏训练，中级以上的官长多半吃食鸦片，下级军官则多吸海洛因和白丸，战斗精神异常颓败，加以该逆在山西河北绥远各地搜刮之款，均收入私囊，士兵每月只发五元六角的火食，人人怨恨，至于用人之偏私狭隘，更是出人意表，中级以上的部队长官，几乎非五台人不能立脚，所以山西民间常流行有‘熟悉五台话，就有洋刀挎’的谚语，该逆全军之中，有所谓河北系，晋南系，晋北系，五台系等等，各系互相牵掣，互相倾轧，该逆便易于从中操纵驾驭。”

　　《密勒氏评论报》对太原倒闭商户的统计

 

　　3.阎锡山推行“愚民毒民”政策

　　阎锡山控制政权和军队的同时，亦十分重视对社会的掌控。为此，他提出了“民德”、“民智”和“民财”的“用民政治”理论。其中，“民德”的主要内容是进行社会教化，实施“人情”政治，以自省、市范、洗心等活动驯化民众，达到控制社会目的。在强化社会控制过程中，阎锡山较为“保守”，有时或许采取了一些较为落后的技术手段，进行“愚民毒民”。就此，国民党宣传部提供了下列资料，反映阎锡山的“愚民毒民”政策。

 

　　“山西自阎逆割据以来，凡政治教育军事无不一手遮天，独断独行，对于娘子关以外的空气，久已畏如豺狼虎豹，凡所设施，不外乎愚民毒民，如提倡复古，麻醉青年，提倡敬神，大修庙宇等，均为愚民政策的显著者，山西自来多旱，每年至六七月间，乡民扮做天神罪囚，担龙王以乞雨，该逆亦亲自斋戒沐浴，为民祈祷，示其假仁假慈之心，其愚民之无微不至，竟有至此者。至该逆最厉害的毒民政策，就是诱迫人民种烟，并强迫各地官吏摊派销售烟土，各县长局长的考核标准，全视其摊销烟土之多寡以为断，能多销烟土者就有重赏，不能多销售者便要撤职严罚，该逆不但在山西如此运销烟土，而对于河北绥远察哈尔各地也照样运销，因此华北的人民，除掉受该逆横征暴敛之外，还要惨遭烟土的荼毒，使华北各地仅有之垦地，遍生毒物，致酿成近年来惨酷的灾荒”。

 

　　“即以山西而论，吸食烟土者已占山西全人口分之之七八，其流毒之广，真是骇人听闻!除鸦片烟土流毒之外，还有海洛因，即北方所谓白面及红丸等，比鸦片毒人尤盛，山西全年白面之输入额不下五千余万额。”

 

　　上述资料对阎锡山治理的不良社会影响有所反映。不过，这些资料在具体研究中需进一步考辨。该书是一种宣传品，它的发行源于1930年中国国民党党部扩大会议。其时，阎锡山、汪精卫等人在北平召集会议反对蒋介石，引起蒋介石控制下的国民党的反击。由此，蒋氏之国民党编纂此书，“诋毁”阎锡山形象，且对阎锡山管控之河北的不良社会风貌亦有揭示。那么，阎锡山治理下的河北情形又如何?亟需关注“抗日战争与近代中日关系文献数据平台”中的重要资料《阎锡山铁蹄下的河北》。

　　(文章编辑：雯雯)

 

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