国际工会联合会与中国抗战(下)
来源：民国大校场 文/陆泓江   2023-09-01 11:34:09

　　国际工会联合会支援中国抗战

　　为了达到“联络国际劳工组织，藉以唤起援华运动”的既定目标，中国入会伊始，便委派代表参加了国际工会联合会第八届代表大会。大会于1939年7月5日至8日在瑞士苏黎世举行，到会代表106人，代表19国。国际职业联合会21个单位亦派遣代表35人列席参加。中国方面则由朱学范偕同刘选萃代表中国劳动协会出席会议。

▲朱学范(1905—1996)

　　大会讨论了各国代表提出的数项重要议案。中国方面紧紧抓住这次难得的机遇，由朱学范向大会提交了“加紧制裁日本援助中国案”，重申联合会过去援助中国抗战的决心，请求加紧抵制日货，并请各会员国考虑对日实施经济制裁方案。提案提出之初，朱学范亦发表演说，藉以唤起与会代表的同情，内容大旨如下：(1)申谢各国工友援助中国抗战之热忱;(2)说明中国上下一致抗战到底之决心;(3)陈述中国工人为抵御侵略所遭受之苦况;(4)揭露日敌侵略之野心，不仅在并吞中国，且在征服全世界，中国不仅为生存而战，且为全世界反对侵略而抗战，故各国应加紧援助，群起制裁强暴;(5)陈说现在民主国家正在再谋建设集体安全制度，然任何集体安全制度，凡摒弃中国——代表世界四分之一之人口，五分之一之土地——者，决无成功之望;(6)各国工友应毅然决然，剑及履及，对日实施抵货及制裁，对华加紧援助;(7)中国抗战为既定国策，不论有无外援，不问牺牲如何重大，决不退缩。尽管朱学范的演说足以令人动情，但提案的讨论并不十分圆满。因为北欧国家及瑞士表示，其国以中立为国策，若工会参与反日的政治活动，恐引起纠纷。大会为避免分裂，最终采纳了由秘书长所提的折衷意见，只定原则，不定制日援华具体办法，由各国工会根据国情酌量各自实施。大会最后决议文如下：

　　“国际工会联合会第八届代表大会，聆中国劳工协会代表朱学范同志之陈述，藉悉中国工友同志因日本军阀侵略而遭受之悲苦情形、中国工友抵抗侵略之决心以及国际工人运动采取有效行动之需要。大会认为日本对中国之侵略，实为法西斯侵略之一环，与国际工会联合会之政策与宗旨，完全背悖，是故中国人民抵抗法西斯侵略而获得胜利，亦即各国劳动阶级之胜利。大会据此，爰特宣言：全世界工人不但应给予中国工友以道德上的同情，抑且应予以有效的援助。”

▲朱学范向中央社会部呈报1939年参与国际劳工界活动情形

　　除了会场上的努力，中国代表也积极在会场之外展开活动。利用大会集聚各国工会领袖于一堂之机，朱学范将往年携往欧洲之中国抗战影片重新剪辑放映，藉以宣传中国抗战之努力。大会闭幕后，又特备茶点，邀请与会代表及当地新闻记者茶叙，乘机交换意见并联络感情。茶毕，继续放映中国抗战影片，以唤起国际人士的注意。种种努力，给各国代表留下了深刻印象，纷纷表示愿转达所属工会工友。

▲朱学范出席国际工会联合会第八届代表大会报告书之一瞥

　　会后，作为国际工会联合会的正式会员，中方与联合会有了更频繁的联系，团结日益紧密。1939年12月9日，中国劳动协会第二届年会召开，会议以大会名义答谢了国际工会联合会对中国抗战的支援，并请求加紧反日援华运动。次年春得该会复函，表示该会正在不断努力，而“为更求强化其效果起见”，下届执行委员会召开时即将中方意见提出，讨论具体办法。同年的“五一”国际劳动节，中国劳动协会特意致电各国际工会组织表示祝贺，感谢各国工人对中国抗战之援助，其中就包括国际工会联合会。到1941年1月15日中国劳动协会第三届年会召开时，国际工会联合会也发来了贺电，其文称：

　　“中国劳动协会惠鉴：贵会在渝开第三届年会，特致贺忱。本会对国际反侵略工作，正在努力推进，深望贵会亦能群策群力，以期发扬正义，而达世界和平之目的。目前日本已与德意勾结，贵国英勇抗战，不仅为保全领土主权完整，于世界安全关系至巨，至祈始终不懈，达到最后胜利。仍希贵国工人与世界工人加紧团结，共同奋斗，毋任企盼。国际工会联合会。”

　　然而好景不长，随着战事的推进，欧洲大陆国家相继沦陷，以欧陆国家为核心的国际工会联合会已不能实际发挥动员工运的作用。中国积极联络国际工会联合会以争取其支援的努力因欧洲战事的影响而遭遇挫折，世界工运由此陷入低潮。当此低谷之中，新的生机也在孕育。出于反法西斯战争的需要，同盟国之间建立了战时的友谊和合作，世界工运也在历史的洪流中走向新的联合。战前一直被国际工会联合会排除在外的苏联此时来到舞台中央，1944年，由美、英、苏三国工会主导设立了一个世界工会联合会的筹备机构，经过1945年的伦敦大会，世界工会联合会于同年9月的巴黎大会中正式成立。旧的国际工会联合会，归并入新的机构，而中国则成为新机构的创始会员国。

　　总体而言，由于国际工会联合会始终秉持“国会斗争”理念，寄希望于以合法手段改善工人境遇，因而在援助中国抗战上并未能采取彻底的动员手段实施罢工、禁运及经济制裁，其每一举措都须考虑到各资本主义国家政府的态度。即便如此，国际工会联合会仍在力所能及的范围内给予了中国抗战相当支持。尽管这些措施对于中国抗战的实际作用十分有限，但其所代表的来自国际劳工界的声援，无疑是一股强大的精神力量，给中国民众的抗战以鼓舞。正如时人所评论道：“国际工友这种行动与表示，在各国人民对我抗战精神上之作用实有不可思议的力量。”回顾这段历史，我们可以看到国民政府在抗战举步维艰之际，积极联络国际社会，开展国民外交活动，以博取国际社会同情与支持之努力，民族孱弱之时所遭受的境遇足可为今日之镜鉴。

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