从旧惯温存到同化政策，日本如何一步步在台湾强化日本色彩与消弭中国因素？
来源：《中华民国专题史第15卷》   2023-07-12 17:09:55

　　1895年日本占领台湾后，在法国籍司法顾问卢朋与台湾事务局委员的建议下，最初模仿法国于阿尔及利亚的殖民政策，其精神为强而有力的中央专制以及极端的同化政策。不过，在首任民政局局长水野遵之下，采行的仍是“辫发缠足及其余风俗习惯而无害于政治者，一概仍旧”的“旧惯温存”政策，颁赠绅章，旌表节妇孝子，期以稳健之思想与温和之手段，达到渐进的同化。

日本占领台湾

　　1898年3月，后藤新平在儿玉源太郎总督之下就任民政局局长，一般认为两人的合作奠定了日本殖民统治之基础。后藤在就任之前向内阁大藏大臣井上馨上书《台湾统治救急策》，认为日本应该模仿英国在香港的统治。在此理念下，后藤新平继续并大幅度扩大前任的调查事业，展开大规模的旧惯调查、土地调查土地调查事业，以及制定殖产兴业政策。借由“土匪对策”镇定治安，旧惯调查掌握台湾之民情，土地调查确立土地所有关系，推动基隆筑港、纵贯铁路等交通建设，施行专卖政策，以及以制糖业为中心的殖产兴业政策等，台湾总督府的财政收入大幅度增加，1904年总督府辞退日本中央的一般会计之补助金，达成财政独立。于是，台湾的地位，由以“台湾卖却说”为代表的负担论转而成为对日本有贡献的“新领土”。

　　1918年号称“平民首相”的政友会总裁原敬出任日本内阁总理大臣后，为了巩固政友会内阁基盘，一方面分化贵族院的官僚派势力，另一方面修订《台湾总督府条例台湾总督府条例》，将总督之任用资格限于武官的条文删除，开启文官总督任用之途。一方面也与官僚派的最高指导者、陆军元帅的元老山县有朋妥协，由山县的手下大将、贵族院议员田健治郎出任首任台湾文官总督。

总督田健治郎

　　田健治郎总督之后，台湾总督的任命也受到日本国内政党政治影响，随着内阁变动而总督更迭频繁，不过，以同化为方针的主轴则未变。第十任的伊泽多喜男总督甚至对府内的高官训示：“统治的对象非十五万内地人，而是三百数十万的本岛住民”，并且放言“我辈为台湾总督，而非‘内地’人总督”。

　　1937年抗日战争全面爆发后，台湾也随着日本本土进入战争体制，开始进行一系列的“皇民化运动”。“皇民化运动”大致上可分成强化日本色彩与消弭中国因素两方面。强化日本色彩的部分，包括：普及日语、推行日本生活样式，以及要求建造、参拜神社与奉祀“神宫大麻”、改姓名运动等。而消弭中国因素部分，则有：禁止公学校公学校中文课与报纸中文栏，禁止台湾传统戏剧（如布袋戏、歌仔戏）、音乐（如南管、北管），推行“台湾人家庭正厅改善运动正厅改善运动”，实施“寺庙整理运动寺庙整理运动”等。“皇民化运动”的精神，从内到外完全否定台湾人的传统生活、民间信仰，带给台湾人极大的压迫与不安，及至长谷川清长谷川清总督继任后，基于要动员台湾人需先安抚的观点，台湾人才缓受“皇民化运动”的压迫。然而，随着战时体制接踵而来，台湾人仍不得不在铺天盖地式绵密的“皇民奉公会”组织下，继续沿“同化”路线前行。

皇民化运动