〖长沙大火·综合回忆〗长沙大火真实祥记——长沙善后工作
来源：张治中   2019-10-25 09:45:40

　　长沙火后的第10日-11月22日,长沙市火灾临时救济委员会成立。善后工作可以说是从这一天正式开始。在这之前,一分政工人员特别是军委政治部第三厅的部分政工人员及早抓了急救工作,使这一个劫后省城逐渐有了生机。

　　在成立会上,我表示:这次大火造成意外损失,省政府方面对人民唯有认罪,决心全力办理善后,借赎前愆,希望在3星期至一个月内,将临时救济工作完成,务使赈款50万元(内中央拨款20万元,省府拨款30万元,但最后共用约100万元)的每一分钱都用在灾民身上。

　　3星期后,救济灾民、清除街道、恢复市场等重要工作都迅速完成。以我当时的地位,目击一场空前的大火把一个城市毁掉了,而又目击多少人在破砖残瓦之中,重理故居,经营生业,使一座废墟每天增加着生气和活力,这种痛苦与感慰的交萦真是人生中罕有的体验。我固然痛感到火灾之烈,也深感到民力之强。人民努力建设之成效因灾患而愈彰著,这个期望确然成为事实,劳动创造诚然是我们民族的本领。从那时起,我对于进一步复兴长沙满怀希望,开始了新长沙建设的设计。

　　在一个月内的临时救济的工作中,使我感受很深的有下面两点:

　　第一是群策群力认真负责的工作精神。我觉得我在湖南一年的时间中,在各方面都很少接触到这种高尚的情操,我大声疾呼,许多工作也看不到多少成效。但在这一个月里,我才看到了在工作中象火一样燃烧着的热情。临时救济委员会成立以后,每天各单位检讨过去一天的工作情况,计划次日工作的重点,经常到夜深才散。所有各部门的工作人员以至征调来的兵工和被灾民众,都各以自觉的精神辛勤努力、任劳任怨地工作。劫后的市容,是由从各县征调来的五千民工所组成的工程大队,在短促的限期内整理清楚的。安顿灾民的工作,是由许多青年同志,如军委政治部长沙工作队、九战区第二政工大队、三民主义青年团长沙的一部分团员,以及全省抗战统一委员会工作干部大队等热心负责进行的。总的方面计划周详,指导适当,当时救济委员会负责人如主任委员尹任先,常委朱经农、田汉、黄少谷,宣传组长洪深,救济组长张以藩诸位,废寝忘餐,苦心筹划。在这一个月内,上下一致,始终一致,显示了办事精神的严肃紧张,协调合作。这种精神实在太宝贵了。

　　第二是救济工作的踏实。救济的办法,第一步是设所收容,并办理灾民登记。由于当时还有战争威胁,供应困难,所以把登记的灾民尽量分发到较安全的县份,由各县设收容所凭证收容。但是这个办法太消极了,所以后来采取第二步的办法,给以经济助力,使灾民能自力营生。规定凡是不愿意住收容所而愿意小本经营的,每人可贷款10元。12岁以下儿童不得贷款,但可领保育费5元。这样规定以后,从12月1日至7日,登记疏散灾民25813人,其中贷款者23804人,领保育费者1792人,而愿领灾民证者仅217人。这个统计数字也使我大为感动。因为愿意自力营生的是这样的多,而愿意住收容所是那样的少,这正是反映了湖南民性的坚强处。

　　在这个阶段内,虽然登记了两万多人,费了几天功夫办完了发款的手续,但是还有不少的灾民没有赶上登记。补行登记呢还是不补行登记呢?临时救济委员会讨论这个问题时,有人认为:如果再办一次登记贷款,不免有重领或冒领的弊病,而且一面补发,一面灾民源源而来,也怕应付不了他们讨论几次,决定不办了,跑来问我。我说:“应该再办一次。即使会发生一点流弊,也不必看得太严重。宁可让一千个灾民重领,也不能让一个灾民漏领。”后来决定了个补救的办法,即不再登记了。再补发救济费一次,不分男女老幼,每口各发5元。12月9日补发,事先估计要补发者约2万人,准备了3万人的款项,可是实发的达8万4千多人,从9日下午4时起直到次日晨4时才发完。现款不够,临时印发兑换券,改在12日发兑现款,共发40多万元,这样一个巨大紧张的场面,幸而组织良好,工作人员得力,没有一点骚乱,没有发生一点问题。这种情景,也是使我不能忘怀的。

　　12月中旬,重庆政府行政院慰视灾民代表团周道腴、赵炎午、仇亦山、彭静仁、胡彦远五位先生到达长沙时,急救工作已经告段落了,当时商讨结果,是呈请行政院再拨30万元扩大小本贷款,使灾民能进一步安居乐业。后来,在我临离开湖南前,我还作了最后一次请求,希望早日实现。

　　在这一时期中,我全心寄托在赶办善后,聊补愆尤,虽然我之所以自处早经决定,但我必以负责到底的决心,把我应该做和可以做的事,做完做好。

作者张治中