冀鲁豫边区革命史|冀鲁豫边区各抗日根据地的初步形成（二十二）
来源：莘县党性教育服务中心   2026-04-20 15:32:11

　　冀鲁豫边区各抗日根据地的初步形成（二十二）

　　1940年2月1日，中共中央在《关于目前时局与党的任务的决定》中，明确提出巩固与扩大抗日根据地的任务，要求在根据地内普遍建立完全民选的、以及赞成抗日又赞成民主的人参加的抗日政权。3月6日，中共中央又发出《抗日根据地的政权问题》的指示，强调指出：我党建立的抗日民主政权，是抗日民族统一战线性质的“三三制”政权。根据中共中央的决定和4月11日北方局高干会议提出的“建党、建军、建政”三大任务，在首次反击顽军石友三战役取得基本胜利的形势下，鲁西地区先后建立濮县、范县、朝城、鄄城、观城、聊城、东阿、夏津、武城、冠县、郓（城）南等12个抗日民主县政府。连同先前已建立的县抗日民主政府和县一级的办事处，共计30个县级政权单位。在此基础上，4月15日，鲁西各界在东平县昆山召开代表大会，决定将鲁西北、泰西两个行政委员会合并，成立鲁西行政主任公署，选举肖华为主任，段君毅为副主任（1940年9月后接任主任），刘铁之为秘书长，祝璧臣、杨静斋等15人为委员。下设泰西专署，张耀南任专员；运西专署，杨勇兼任专员；运东专署，夏振秋任专员；鲁西北专署，王笑一任专员。大会还产生鲁西宪政促进会和出席山东省“国大”代表试选大会的鲁西初选代表。从此统一了鲁西各县抗日政权的领导。这时，在鲁西36个县166个区中，已有30个县80个区可以推行抗日民主政府的政令，鲁西抗日根据地已基本形成。在冀鲁豫区，先后建立清丰、曹县、南乐、大名、长垣、滑县、濮阳、东明、考城抗日民主县政府。连同先前建立的内黄县抗日民主政府，共计10个县级政权单位。根据中共中央北方局的指示，4月17日在清丰县安庄召开南乐、清丰、濮阳、东明、长垣、大名6县军政民代表大会，成立冀南六县行政督察专员公署，选举安法乾为专员，任命晁哲甫为参议室主任。名义是冀南6县，实际上豫北的内黄、滑县也归这个专署领导。同时，在濮（阳）滑（县）东（明）长（垣）四县设立专署办事处。从此统一了直南、豫北两地区抗日政权的领导。

　　1939年11月至1940年7月，湖西地区抗日民主政权建设取得较大进展。首先恢复鱼台县抗日民主政府，充实加强沛（县）滕（县）办事处，新建邹县抗日民主政府，随后相继建立金乡、单县、丰县抗日民主政府。1940年4月15日，召开苏鲁豫区宪政促进会，选举孟仰陶、郭影秋、朱德三等3人为常务驻会代表，并通过建立苏鲁豫边区参议会，实行“国大”代表试选，改善政治机构，民主选举专员、县长等项重要提案。会后，各县、区普遍开展“宪政运动”，按照“三三制”的原则，民主产生县、区参议会。在此基础上，于7月建立湖西专署，李贞乾任专员。从此统一了湖西抗日民主政权的领导。

　　8月25日，为推广太行山抗日根据地民主建政经验，鲁西区党委、行署在梁山北部建立实验区，并抽调党政干部建立实验区工委，由邵子言任书记；实验区工作大队，由谢鑫鹤任大队长。1941年初，实验区改为昆山实验县，实验区工委改为昆山实验县委，邵子言任书记，于少畲任县长。

　　来       源丨《冀鲁豫边区革命史》