冀鲁豫边区革命史|坚持巩固冀鲁豫边区抗日根据地（四十一）
来源：莘县党性教育服务中心   2026-06-27 17:24:08

　　坚持巩固冀鲁豫边区抗日根据地（四十一）

　　在民主建政中，选举工作是十分庄严的。这项工作一般都是在党支部领导下进行。首先宣传选举的意义，公布候选人条件，然后按照民主集中制的原则，通过群众充分讨论，推选出候选人，最后由全村符合选民条件的村民进行无记名投票选举。具体选举办法，鄄（城）北旧城集的例子可以代表一般。村长候选人坐成一排，每个人的背后放一只碗（作为“票箱”）。因群众大多为文盲，不会写票，就采取丢豆粒的办法。选民每人发一粒豆子（作为选票），排队依次从候选人背后走过去，赞成谁就将豆粒放在谁背后的碗中。最后数豆，谁碗内豆粒多，谁当选。当选举结果一公布，群众就像过节一样欢腾起来，他们抬起自己选出的村长、副村长，吹着喇叭，走遍大街小巷，像过去的“夸官”。当选的村长、副村长则向群众宣誓，保证全心全意地为群众服务。民选村长，这在经历过漫长封建社会的中国农村，是个开天辟地的大事件。选民们非常珍视自己的权利，都投出庄严的一票。被选者的大多数也都是思想品德好，作风正派，积极为群众办事，工作成绩显著的人。经过选举后的村政大权，大多数都是能够代表广大群众利益的。

　　在建立新的抗日民主政权的同时，边区大力加强民主教育。这项工作主要从两个方面着手：一方面，对各级政权中的干部，特别是村政权中的干部，进行民主思想的教育。教育他们发扬民主作风，反对官僚主义和宗派主义，并把这个教育与整风运动结合起来。另一方面，对人民大众，进行基本的民主常识和法律常识的教育。针对群众政治、文化水平较低这一情况，这一教育大多是在冬学和识字班中结合识字进行。民主思想教育收到较好的结果，使干部提高了思想水平，初步树立为人民服务的思想，也改变了旧政权人员那种作风，学会发扬民主和按民主原则办事；使人民大众增强当家作主的意识，提高了对抗日民主政策与法令的认识。这样就使新政权成为名副其实的抗日民主政权。

　　在民主建政过程中，还注意正确处理村政权与群众团体的关系。由于历史的原因，群众团体在一些村中具有较大的影响和权力。这在村政权未改造之前是完全必要的，但在村政权改造以后再继续这种状况，就容易出现矛盾。为了处理好两者之间的关系，边区政府明确规定，群众团体不得包办村政权，且应尊重村政委员会的决议；村政权应尊重群众团体的独立性，并协助其工作。施行的结果，基本理顺各方面的关系，既充分发挥政权的作用，又没有挫伤群众团体的积极性。

　　为加强村级民主建政工作，边区健全、加强了区一级政权的领导。由于村抗日民主政权刚刚改造，所以在有效地开展工作和接受群众的民主监督方面都还不够，这就要求上面的区政权加强领导。但是，当时区级政权的领导状况一般不太适应。于是，边区政府提出充实、加强区一级政权机构，要求区政权干部必须抛弃不愿接近群众、不关心群众的不良作风和命令主义工作方法，深入群众，从实践中加强对村级工作的领导。

　　通过民主民生运动和民主建政工作，不但极大地巩固了抗日根据地，还为更大范围的新民主主义社会的政权建设积累了宝贵经验。

　　来       源丨《冀鲁豫边区革命史》