山东抗日根据地十大基本政策之一——“拥政爱民”运动
来源：山东复兴红色文化博物馆   2020-06-07 10:07:10

　　历史背景：

　　1943年1月15日，陕甘宁边区人民政府首先颁布了《拥军公约》，拥政爱民运动首先在陕甘宁边区部队轰轰烈烈地开展起来。1943年10月1日，毛泽东为中共中央起草《开展根据地的减租、生产和拥政爱民运动》的党内指示，要求各抗日根据地在1944年农历正月普遍地开展拥政爱民、拥军优抗(抗日军人家属)的大规模群众运动，并规定以后于每年农历正月普遍举行一次。

　　山东抗日根据地为了保障抗日军人家属的生活，提高抗属社会地位，稳定抗日军人情绪，巩固壮大后方，提高参军热潮，加强对敌武装力量，抗战开始不久，山东省战工会和胶东行署就制订了《优待抗日军人家属暂行条例》，以后又多次进行修订。其中，除了规定详细的优待办法外，还明确规定：“一切抗日军人不论其现役、牺牲、殉国及因残废退伍回籍或调任其它抗战工作，其家属均发给优待证，依条例优待之。”

　　抗属证一般由行署统一印制，由各县政府审核签发，因而格式大体一致，个别略有差异。该证分单页和对折两种，单页正中上部的红框内有等级字样，说明当时对待抗属的待遇，曾经划分等级，反面除基本情况表格外，印有4条注意事项;对折式内有“优待救济等级表”单页，具体待遇和等级也有所不同。内页分左右两部分，左页印有“优待抗属条例摘要”，右页是介绍抗属的基本情况的表格。

　　复兴抗战馆馆藏文物

抗战时期，山东抗日革命根据地颁发的《抗日军人家属优待证》

　　颁发于中华民国三十四年(1945年)，里面不仅登记了参加抗日人员所在的部队番号，还记录了其家属所居地及家属数量、家庭经济状况、优待等级等。在战争年代，抗日军人的家属可凭相关证件享受抗属的特殊待遇。这本优待证较有代表性，对折式，内有“优待救济等级表”单页;封面印有颁发单位“山东省胶东区行政公署”和优待等级等信息，封底印有《抗日军人家属优待证》说明和部分条例;内页分左右两部分，左页印有“优待抗属条例摘要”，右页是介绍抗属的基本情况的表格。

　　民国卅三年(1944年)山东抗日根据地胶东行政主任公署早期印制的《抗日军人家属优待证》，使用单片纸，正反两面双面石印，而且首页用红色。正中上部的红框内，有“壹等”字样，说明当时对待抗属的待遇，曾经划分等级。反面除基本情况表格外，印有4条注意事项。

　　民国33年(1944年)，山东抗日根据地胶东行政主任公署为抗日军人刘宇京颁发的单张《抗日军人家属优待证》和建国初期(1950年)山东省人民政府颁发的《革命军人家属证》。