桂林保卫战前夕的广西局势
来源：说蒋，作者：冯杰   2018-05-22 15:55:03

　　1944年5月20日，国民党五届十二中会议在陪都重庆举行。此时，日军为打通平汉路而发动的京汉路南段作战已接近尾声，战事虽还在洛阳激烈进行，但第一战区“丧师失地”已经不可改变。27日，日军又在湘北发起大规模的攻势，副参谋总长白崇禧约集正在重庆出席会议的广西省政府主席黄旭初等桂系要人，到嘉陵新村李子坝白公馆会商时局，广西必须预谋应付。

　　民政府军事委员会举行的最高幕僚会议上，多数人认为日军的战略意图是想要打通平汉路、粤汉路至湘桂路迄镇南关，主张放弃粤汉路抵抗，退守湘桂路，可赢得一个多月的准备时间，在此期间从各方调集兵力，在桂林附近组织决战，或有制胜的希望。

　　军令部长徐永昌有不同看法，他对日军打通大陆交通线、摧毁西南空军基地的说法不以为然，判断日军的企图是“欲打击我之野战军，杜我反攻或转用”，主张粤汉路节节抵抗，北战场积极反攻，否则“抗战前途实堪忧虑”。

　　6月18日，长沙失守，军事委员会再度举行最高幕僚会议，与白崇禧关系亲近的军令部次长刘斐认为，日军势必进攻衡阳，并很有可能进攻桂林。徐永昌仍以为“敌兵力不足，尚不至企图入桂林”。 白崇禧提出放弃在长沙、衡阳之间的拼命抵抗，把防守衡阳的兵力调往桂林，立即着手桂林防卫战。徐永昌坚决不同意，力主下一阶段仍要在长沙、衡阳正面作持久抵抗，两翼则相机与日军展开决战。

　　白、徐二人争的面红耳赤，蒋介石对徐永昌的敌情判断亦是将信将疑，但蒋明确支持湖南进行持久抵抗。22日，沿湘江东岸南下的日军第68师团，进抵衡阳东郊。蒋介石紧急召见白崇禧，要白前往桂林协调指挥第四、第九战区联合作战。

　　白崇禧一到广西，就和从柳州匆匆赶来的第四战区司令长官张发奎一起巡视桂林。白崇禧认为桂林的地形和防御工事都十分有利，坚信可以守住半年。张发奎心底却有不同看法：“桂林的地形无疑是有利于防守，有许多山洞，例如市郊的七星岩能够容纳好几万人。城墙高且坚固，还建有半永久防御工事。从理论上看，桂林守得住，但我不相信能守六个月，因为我们的装备与战斗力都比日军差。我认为桂林顶多能守一两个月。”

　　长沙失守，衡阳被围，广西当局发布第一次疏散令，谕告桂林民众及早疏散。一个月后衡阳仍在中国军队手中，不少已经疏散到外乡的人又回到桂林谋生，不过广西省政府等机关倒是已经疏散宜山，看情况还要向桂西转移。暂时留在桂林的广西省政府主席黄旭初头脑很清醒，认为“军事当局丝毫不能指望敌不来犯，只有积极进行备战”。

　　衡阳失守，桂林城防司令部发布紧急疏散令，这次还专门成立了疏散委员会管制交通，时任桂林防守司令部副参谋长的覃戈鸣晚年著文披露：“当时桂林的情况非常复杂，要疏散的人口和物资很多，交通运输工具除了火车由战区司令及其所属的机构掌握安排，遇到请求疏散的机关认为安排不当由防守司令解决外，防守司令部曾下令并派部队去控制汽车和船只。在桂林的许许多多机关的汽车是不接受控制的，只能强制控制一部分的商车，但开出去后就不再回来。”