甲午战败暴露晚清军事改革四大失败原因（下）
来源：解放军报   2017-10-09 09:50:40

　　晚清军事近代化改革缺乏高素质的人才支撑

　　军事近代化改革成败的关键，在于是否拥有掌握近代军事、具有过硬素质、充满创新意识的人才队伍。在晚清军队中，真正精通近代军事技术、通晓近代化战争战略战术的军官寥若晨星，官兵素质普遍低下，难以为军队近代化提供支撑。

　　在晚清军事近代化改革中，清政府曾陆续兴办了一批近代化的军事学堂，并向海外派遣了多批留学生，但规模较小，难以改变军官队伍整体素质低下的局面。清军陆军官佐多出身行伍，囿于传统步战、骑战经验，对近代化战争的战略战术和军事科学知之甚少，指挥作战时往往重勇气而乏谋略，且暮气很重。在甲午战争中屡负重任的宋庆可为典型。宋庆行伍出身，勇猛敢战，但正像他自己承认的那样，“庆一介武夫，素无谋略，敌情诡谲，处处难防，辗转奔驰，均落敌后”。海军中经过留洋学习和新式学堂培养的官佐比例较高，可普遍只是掌握了舰船驾驶和武备操作的基本技能，缺乏舰队指挥和参谋岗位的锻炼，更没有近代海战的实战经验，灵活运用技战术的能力很差。作为北洋海军统帅的丁汝昌，是旧行伍出身的淮军老人，虽然陆战经验丰富，且气节高尚，死而不降，却“未涉海军门径”，“不谙管驾，亦不知水战诸法、西国语言文字，虽追随前教习琅提督(指英籍教习琅威理)数年，不过略识皮毛而已”。效力北洋水师的德籍军官汉纳根战后认为：“现在中国所有武官，不但无军律学问，不谙军律之事，且无武官实在应有之忠心。”

　　军官队伍如此，士兵则多数为文盲，很难熟练掌握近代西式兵器。“盖由常兵入伍者多系椎野粗卤之夫，(对武器)不能一一辨认……况种类繁多，即营官、哨弁尚有不能尽识者。”许多兵卒不能熟练地使用枪支，“临阵则心慌手乱”，甚至有“持新器而茫然不知用者”，或者“只知托平乱打”。炮队发炮轰击，也是屡屡“莫能中敌”。由于士兵素质太差，复杂一点的技战术组合就难以掌握，所以部队虽按照西法训练，“然临阵多用非所学，每照击土匪法，挑奋勇为一簇，马奔直前，宛同孤注”。

　　晚清军事近代化改革难以改变军队恶劣积习

　　晚清军事近代化改革完全是对外部威胁“头痛医头，脚痛医脚”式的局部性被动应对，缺乏社会整体改革进步的大基础。反而由于政治和社会的腐朽、衰败，军队改革和建设被恶劣的大环境所包围和侵蚀，积习难以改变，虚浮、淫逸之风日盛，新政逐渐走样。

　　陆军虽引进了西式装备，训练却重形式而轻实效。防勇、练军各部的训练，多以校阅时“步武枪法一律整齐”为满足，缺乏从实战出发的严格要求，终至“火器不能研究，枪炮不度远迩，地势不细测量”。北洋海军初创时训练比较严格，但成军后逐渐松懈。“来远”舰帮带大副张哲溁战后称：“我军无事之秋，多尚虚文，未尝讲求战事”，“平日操练炮靶、雷靶，惟船动而靶不动”，且“预量码数，设置浮标，遵标行驶，码数已知，放固易中”，“徒求其演放整齐，所练仍属皮毛，毫无裨益”。编队训练，更是“先期预定”。“定远”舰枪炮大副沈寿堃说：“平日操演船阵，……各管驾只须默记应操数式，其余皆可置之。”结果临战便难以机动灵活地变化。

　　部队管理则极度松弛，制度形同虚设。《北洋海军章程》明确规定“总兵以下各官，皆终年住船，不建衙，不建公馆”。实际情况却是“左右总兵以下争相挈眷陆居，上行下效，军士亦去船以嬉”，“晚间住岸者，一船有半”。赌博、狎妓盛行，“每年冬季舰队例巡南洋，一至上海、香港，官兵便相率上岸淫赌”。北洋海军军官中吸食鸦片者也不乏其人，方伯谦、卢毓英、沈寿堃即常年吸食鸦片，导致“筋疲力尽，神气委顿”。威海卫之战，北洋水师已经到了生死存亡的关头，日军鱼雷艇夜袭击沉“来远”、“威远”两舰，而“‘来远’管带邱宝仁、‘威远’管带林颖启方登陆逐声妓未归也”。

　　陆军不但风气淫逸，而且军纪败坏。据英国人记载，参战的清军部队，每到一地，“士兵们到处游逛，毫无约束。他们既无训练，也无教养，粗暴野蛮，很难从他们的服装和举止上让人看出军人应有的气质”。在辽东，淮军军纪糟糕，以至于奉天府丞李培元上折清廷，称“淮军万不可用”，因为“骄奢居人先，战斗居人后。……不利于杀贼而利于扰民。见贼愈怯者，扰民愈甚”，“抢掠淫暴，无所不为” 。

　　总之，晚清军事近代化改革，存在着根本的缺陷。虽然引进了一些新式装备，建立了一些新式部队，但制度依然是旧式的，人员及其观念、作风也还是旧式的。这样的军队，不可能成为一支真正近代化的军队，有了新式装备也打不成新式的仗，更打不赢近代化战争。清军在甲午战争中的惨败，正如时人评价：“非患兵少，而患在不精;非患兵弱，而患在无术;其尤足患者，在于军制冗杂，事权分歧，纪律废弛。”

　　军事科学院军事历史和百科研究部 图片合成：李宇阳