深入发掘史料 拓展中国近代防疫体制研究
来源：中国社会科学报   2016-01-14 09:28:59

　　原题：拓展中国近代防疫体制研究 为当代疫情防控提供历史借鉴

　　近段时间以来，随着西非埃博拉疫情的持续蔓延，如何有效防控传染性疾病的议题再次进入人们的视野。事实上，在学术领域，医疗史研究近年来持续活跃，成为学术热点之一，其中瘟疫及防疫史以其特殊性颇受关注。例如，1910年爆发的东北鼠疫业已进入学界研究视野，这场鼠疫影响巨大，对此次鼠疫的防控被视为中国近代防疫史上的标志性事件。记者近日就相关问题采访了该领域学者。

　　近代中国防疫工作迈出重要步伐

　　1910年爆发的东北鼠疫，历时近半年，横扫东北地区，延及当时的山东、直隶、北京、天津等地。因其传播迅速、死亡人口众多，在当时影响巨大。据吉林大学文学院副教授管书合介绍，为应对东北鼠疫，清政府采取了多项措施，而此次防控也推动了中国近代防疫体制的发展。他告诉记者，“医疗卫生原本就是人类社会生活的重要内容，遗憾的是，过去并未得到学界应有的重视，事实上，对之进行研究是对中国近代史研究内容的丰富和补充。”

　　持续关注研究近代灾疫及防控问题的辽宁大学历史学院教授焦润明向记者表示，近年来由于“非典”等大规模传染病的流行，引发了人们对历史上瘟疫防控的关注，1910年的特大鼠疫灾难即成为学界研究的重点。

　　此次东北鼠疫防控表明，近代中国防疫工作迈出了重要步伐。焦润明介绍，“清政府在应对此次鼠疫的过程中，认识到亟须向国外学习先进的防控经验，因此在1911年4月召开了近代中国第一次真正意义上的国际学术研讨会‘奉天万国鼠疫研究会’，这在一定程度上推动了中国防疫体制的建设，形成了近代中国第一次防疫法规建设高潮，对后世传染病疫情的防控也有较大的借鉴价值。”

　　丰富对近代社会和历史的认识

　　随着鼠疫等疾病史研究的不断深入，学者也从更宽视域解释相伴而生的其他现象和问题。中国社会科学院近代史研究所副研究员杜丽红在《清末东北鼠疫防控与交通遮断》（《历史研究》，2014年第2期）一文中，通过对清末东北鼠疫防控措施的分析探讨了清政府应对突发事件的能力。她认为，在防控鼠疫过程中，清政府所采取的交通遮断措施，实质上是从中央到地方各种政治势力之间既合作又斗争的过程。东北防疫在接受西方预防医学指导的同时，仍由各级官僚按已有模式办理，在交通遮断的过程中，清政府从中央到地方的各种政治力量都参与进来，显示出清政府的统治仍然行之有效，在展现清朝应对突发事件能力的同时也反映了近代中国在防疫过程中所遇到的问题。

　　在管书合看来，“通过探索近代传染病流行的机制、研究近代中国医疗卫生体系的发生发展过程，可以促进人们对传染病的认识以及今天医疗卫生体系的完善和成熟。不仅如此，还可以通过此问题从另一角度考察和研究中国近代社会和历史。以往中国近代史的研究，多集中于政治、经济、文化等方面，研究角度的转换，可进一步推动和深化这一领域的研究。”

　　深入发掘史料 扩展研究视角

　　从2004年起，围绕近代以来东北地区以鼠疫为中心的传染病的流行和社会应对等问题，管书合展开了深入研究。多年来，他查阅、搜集了东北三省各省级档案馆馆藏资料、近代东北三省报刊资料，北京、上海、南京等地档案馆、图书馆馆藏的相关资料。管书合告诉记者，他搜集到的资料约2000万字，其中绝大多数尚未被使用。通过这些资料，他考察了近代东北三省传染病流行的总体情况及流行机制的变化、中国政府与日俄在传染病防治中的主权之争、中国社会各界对传染病的应对及观念和知识体系的变迁、传染病流行等因素所促成的近代东北政府医疗卫生体系的变迁等问题。

　　近年来，有关近代东北鼠疫问题的研究成果迭出，不过焦润明也提出，围绕东北鼠疫产生的其他学术问题，仍有待深入讨论，如防疫法规的建设、近代东北疫病灾害的防控应对等。

　　管书合告诉记者，结合新搜集的档案资料，他计划对近代东北鼠疫流行情况进行梳理，并在此基础上，研究近代东北在医疗卫生知识、观念及体系等方面的变化；此外，还要将近代东北医疗卫生史与政治、文化、经济等因素结合考察，由此反观近代社会各层面的变迁等问题。