中国共产党与国民党合作抗日宣言
来源：中国网   2016-12-14 15:12:57

1936年12月底，西安事变和平解决。

1937年初，日本加紧了对中国侵略的步伐，中华民族到了最危急关头。全国各地要求团结一致抗日的呼声更加高涨。

在这种民族矛盾急剧深化的形势下，1937年3月，周恩来和蒋介石秘密在杭州举行了国共两党的高级会晤。

1937年6月4日，周恩来携带中国共产党草拟的《关于御侮救亡复兴中国的民族统一纲领草案》和13个具体问题来到庐山与蒋介石谈判，颇费周折。周恩来争取到了宋美龄、宋子文、张冲等国民党人士的合作态度。

1937年7月4日，中共中央副主席周恩来为中共中央起草《中共中央为公布国共合作宣言》。7月15日由中共中央交付国民党，至9月22日国民党中央社才发表。

至此，国共第二次合作正式形成。

中共中央为公布国共合作宣言
 

亲爱的同胞们!

中国共产党中央委员会谨以极大的热忱，向我全国父老兄弟诸姑姊妹宣言：当此国难极端严重民族生命存亡绝续之时，我们为着挽救祖国的危亡，在和平统一团结御侮的基础上，已经与中国国民党获得了谅解，而共赴国难了。这对于我们伟大的中华民族前途有着怎样重大的意义啊！因为大家都知道，在民族生命危急万状的现在，只有我们民族内部的团结，才能战胜日本帝国主义的侵略。现在民族团结的基础已经定下了，我们民族独立自由解放的前提也已创设了，中共中央特为我们民族的光明灿烂的前途庆贺。

不过我们知道，要把这个民族的光辉前途，变为实现的独立自由幸福的新中国，仍需要全国同胞，每一个热血的黄帝子孙，坚忍不拔地努力奋斗。中国共产党愿当此时机，向全国同胞提出我们奋斗之总的目标，这就是：

（一）争取中华民族之独立自由与解放。首先切实地迅速地准备与发动民族革命抗战，以收复失地和恢复领土主权之完整。

（二）实现民权政治，召开国民大会，以制定宪法与规定救国方针。

（三）实现中国人民之幸福与愉快的生活。首先须切实救济灾荒，安定民生，发展国防经济，解除人民痛苦，与改善人民生活。

（四）凡此诸项，均为中国的急需，以此悬为奋斗之鹄的，我们相信必能获得全国同胞之热烈的赞助。中共愿在这个总纲领的目标下，与全国同胞手携手地一致努力。

中共深切知道，在实现这个崇高目标的前进路上，须要克服许多的障碍和困难，首先将遇到日本帝国主义的阻碍和破坏。为着取消敌人的阴谋和借口，为着解除一切善意的怀疑者之误会，中国共产党中央委员会，有披沥自己对于民族解放事业的赤忱之必要。因此，中共中央再郑重向全国宣言：

一、孙中山先生的三民主义为中国今日之必需，本党愿为其彻底的实现而奋斗。

二、取消一切推翻国民党政权的暴动政策及赤化运动，停止以暴力没收地主土地的政策。

三、取消现在的苏维埃政府，实行民权政治，以期全国政权之统一。

四、取消红军名义及番号，改编为国民革命军，受国民政府军事委员会之统辖，并待命出动，担任抗日前线之职责。

亲爱的同胞们！本党这种光明磊落大公无私与委曲求全的态度，早已向全国同胞在言论行动上明白表示出来，并且已获得同胞们的赞许。现在为求得与国民党的精诚团结，巩固全国的和平统一，实行抗日的民族革命战争，我们准备把这些诺言中在形式上尚未实行的部分，如苏区取消，红军改编等，立即实行，以便用统一团结的全国力量，抵抗外敌的侵略。

抗日战争胜利万岁！

独立自由幸福的新中国万岁！

中国共产党中央委员会

中共中央向国民党发出合作抗日宣言后，1937年8月22日至25日，中国共产党在陕西省洛川县城北红军指挥部驻地冯家村召开了中共中央政治局扩大会议，史称洛川会议。

参加这次会议的中共中央政治局委员和候补委员有张闻天、毛泽东、朱德、周恩来、博古、任弼时、关向应、凯丰、彭德怀、张国焘，部分红军领导及有关方面负责人刘伯承、贺龙、张浩、林彪、聂荣臻、罗荣桓、张文彬、肖劲光、周建屏、林伯渠、徐向前、傅钟等人。

张闻天主持会议，毛泽东代表中共中央政治局作了军事问题和国共两党关系问题的报告，根据毛泽东的提议，通过了著名的《抗日救国十大纲领》。
 

附：中国共产党“抗日救国十大纲领”
 

“抗日救国十大纲领”，全文如下：
 

（一）打倒日本帝国主义

对日绝交，驱逐日本官吏，逮捕日本侦探，没收日本帝国主义在华财产，否认日本外债，废除日本条约。收回日本租界。

为保卫华北与沿海各地而血战到底。

为收复平津与东北而血战到底。

驱逐日本帝国主义出中国。

反对任何的动摇妥协。
 

（二）全国军事的总动员：

动员全国海陆空军实行全国抗战。

反对单纯防御的消极作战方针，采取独立自主的积极作战方针。

建立经常的国防会议，讨论与决定国防计划与作战方针。

武装人民，发展抗日的游击战争，配合主力军作战。

改革军队的政治工作，使指挥员与战斗员团结一致，军队与人民团结一致，发扬军队的积极性。

援助东北人民革命军东北义勇军，破坏敌人的后方。

实现一切抗战军队的平等待遇。

建立全国各地军区，动员全民族参战，以便从雇佣兵役制变为义务兵役制。
 

（三）全国人民的总动员

全国人民除汉奸外，皆有抗日救国的言论、出版、集会、结社及武装抗敌之自由。

废除一切束缚人民爱国运动的旧法令，颁布革命的新法令。

释放一切爱国的革命的政治犯，开放党禁。

全中国人民动员起来武装起来，参加抗战，实行有力出力，有钱出钱，有枪出枪，有知识出知识。

动员蒙民回民及其他一切少数民族，在民族自决和民族自治的原则下，共同抗日。
 

（四）改革政治机构：

召集真正人民代表的国民大会，通过真正的民主宪法，决定抗日救国方针，选举国防政府。

国防政府必须吸收各党各派及人民团体的革命分子，驱逐亲日分子。

国防政府采取民主集中制，他是民主的，但又是集中的。

国防政府执行抗日救国的革命政策。

实行地方自治，铲除贪官污吏，建立廉洁政府。
 

（五）抗日的外交政策

在不丧失领土主权的范围内，与一切反对日本侵略主义的国家订立反侵略的同盟及抗日的军事互助协定。

拥护和平阵线，反对德日意侵略阵线。

联合朝鲜台湾及日本国内的工农人民反对日本帝国主义。
 

（六）战时的财政经济政策

财政政策以有钱出钱及没收汉奸财产作抗日经费为原则。经济政策是整顿与扩大国防生产，发展农村经济，保证战时农产物自给。提倡国货，改良土产，禁绝日货，取缔奸商，反对投机操纵。
 

（七）改良人民生活

改良工人、农民、职员、教员及抗日军人的待遇。

优待抗日军人的家属。

废除苛捐杂税。

减租减息。

救济失业。

调节粮食。

赈济灾荒。
 

（八）抗日的教育政策

改变教育的旧制度旧课程，实行以抗日救国为目标的新制度新课程。

实施普及的义务的免费的教育方案，提高人民民族觉悟的程度。

实行全国学生的武装训练。
 

（九）肃清汉奸卖国贼亲日派，巩固后方。
 

（十）抗日的民族团结

在国共两党彻底合作的基础上，建立全国各党各派各界各军的抗日民族统一战线，领导抗日战争，精诚团结，共赴国难。（资料来源 《中国新民主主义革命史参考资料》 整理 何宣宣）