战火中发行的浙东“抗币”
来源：中国档案报 作者：周文娟 王天扬   2022-10-06 15:01:07

　　1941年4月，日军在浙东沿海实施登陆，发动宁绍战役。国民党数十万军队一触即溃，日军很快占领绍兴，并沿浙赣铁路西进，夺取诸暨。仅4天时间，宁波、慈溪、奉化、余姚等地接连沦陷。日军所到之处，烧杀抢掠，无恶不作，浙东人民身陷水深火热之中。

　　自1941年5月起，中共中央华中局和新四军军部相继派出武装部队共7批，约900余名指战员奔赴浙东，与浙东地方抗日武装共同展开斗争。在党中央的领导下，浙东抗日根据地的军民始终坚持“阻碍敌人的掠夺，减少敌人的掠夺，保护人民的生产，提高人民的生产力，增加财政收入”的方针，积极开展对日伪的经济斗争。

　　为尽快稳定根据地物价，保障老百姓的日常生活，浙东行政公署、浙东银行先后发行了119种“抗币”。其中，金库兑换券、粮票、饭票等，是浙东根据地结合革命实践所创立的独特产物。

　　金库兑换券：打破日军经济控制

▲1945年，浙东行政公署发行的“抗币5元”和“抗币10元”的金库兑换券。

　　浙东抗日根据地建立之初，便开始进行税收和征粮工作。为加强对根据地财政金融的统一管理，浙东区党委和浙东游击司令部作出决定，设立金库，建立总金库制。一切税款和征粮代金等收入，必须全部上解至金库;军政单位所需开支，按预算计发，并凭规定的批准手续向金库领取。但在实际过程中，总金库制度的实行却遭遇到许多困难。

　　由于根据地没有自己的货币，只能使用法币和伪币。在敌我交错、战斗不断和频繁转移的情况下，根据地各税卡及各县财经科，在向总金库解送所收税款和所交征粮代金时，通常需要长途跋涉，在敌占区、国民党顽固派占领区以及游击区往返穿越，路途非常凶险;另外，上解的款项一般少则几担，多则十几担，必须派遣部队进行护送。同时，各县向总金库提取现金时，又要再次往返，来来回回需要花费大量的人力，甚至要冒着生命危险。在当时物价飞涨的情况下，多在路上耽搁一天，多搁置一次上缴，就会多一分因货币贬值而带来的损失。而且，这种损失还会随着根据地的扩展、总金库与前线距离的拉长而成倍增长。

　　为彻底粉碎日军“以华制华”和“以战养战”的阴谋，使根据地物资免遭日军掠夺，1943年，浙东根据地创制出一种独特的抗币——金库兑换券。起初仅在内部发行，随后，逐渐流通于市场。各单位、各部队可凭金库兑换券向当地税务机关、县财经科提取相应数量的现金，再由各税务机关、财经科将金库兑换券汇集，抵作现金解交入金库。金库兑换券的发行，打破了日军对浙东地区的经济控制，进一步巩固了根据地初创时期的经济建设，实现了根据地财政金融工作“质”的飞跃，受到根据地人民的一致欢迎。即便在1945年4月，浙东银行抗币发行之后，金库兑换券仍然凭借其特殊优势，在根据地继续发行、流通。

　　一纸饭票：“抗币”中的特殊品种

▲1945年，浙东行政公署发行的饭票。

　　为适应游击战争的需要，浙东抗日根据地开始组织饭票和粮票的统一印制，发放对象主要是下乡军政人员和过往部队。饭票可以随时兑换，并且能够抵缴公粮，解决了军政人员深入群众，开展工作时的吃饭问题。各过往队伍和下乡干部，可凭票向经过地或到达地领取食米。饭票和粮票看上去是一种领物券，但从本质上来说，由于持有者可凭票领粮吃饭，收受者可凭此来抵交公粮田赋，所以它又不只是一种普通的票券，同时还具备着货币的性质。

　　浙东饭票以米为保证金，可随时兑换食米，不受物价和其他货币的影响。一纸饭票一餐饭，什么地方有什么菜，就吃什么菜，具体的饭菜量比较灵活。虽然官方规定一张饭票是13两食米，其中9两为食米，4两作菜金，但在实际使用过程中，可因地制宜。一顿窝窝头是一餐饭，一顿烤地瓜也是一餐饭，并不限定这一餐饭的具体内容，仅规定了一餐饭付一张饭票。这种有利于实际流通的做法，受到广大军政干部和根据地民众的普遍接受和喜爱。

　　作为浙东抗币中的特殊品种，饭票不仅保障了军政人员的供给，减少了对货币的依赖，同时节省了运输费用，简化了后勤手续。由于饭票的流通区域和受票群体相对较小，日伪套取战略物资的难度也更大。此外，在浙东银行抗币的发行量不能满足经济需求时，饭票的发行，是对金库兑换券和浙东银行券的有力补充。

　　浙东银行“抗币”：稳定根据地金融市场

▲1945年，浙东银行发行的1元和5元面值的“抗币”。

　　1945年1月，浙东敌后各界临时代表大会召开。会上提出，要迅速成立金融机构，发行抗币。经浙东行政公署筹组，报请中共中央华中局同意，决定成立浙东银行。4月1日，浙东银行正式对外营业。在开幕典礼上，浙东银行董事长兼总经理吴山民说到发行抗币：“本位币的任务是稳定物价，因此决定抗币以物价指数的升降决定其币值，一元抗币相等(接近)于一斤米;同时要走工商业路线，发展工商业，改善民生，而不是为了军政经费，不比发动政府依靠发行钞票来解决财政问题。”

　　在当时的根据地，流传着一首歌谣：“储备钞票多无比，千元万元不稀奇，几百一餐难充饥，一元只得几粒米，价值不如冥纸币。”可见老百姓们对伪币的怨恨之情。为有效抵御伪币侵袭，控制根据地物资低价外流和高价购入的局面，1945年4月，浙东银行抗币正式发行。起初，浙东银行发行的抗币面值只有5元，后又增加了1元、10元以及其他的辅币。

　　抗币的印刷必须在极端保密的条件下进行，因此，印刷工作由新四军浙东纵队政治部印刷厂承担。印刷厂原有一台石印机，多用于印刷军用地图、布告等，想用它印刷钞票，实属不易。于是，浙东区党委派工作人员到上海、宁波、余姚等地采购印刷物资，同时招聘专业技工。在中共上海地下党组织的帮助下，他们购买到两台石印机和道林纸、彩色油墨、号码机等材料、设备。几经周折后，终于冲破日伪封锁，将设备安全运送至根据地。抗币印刷完成后，需在武装保卫人员的护送下，由民工挑到另一处隐蔽场地，套印号码和图章。在这之后，抗币就可以正式发行了。

　　浙东抗币的发行和流通，不仅在控制根据地的金融市场、稳定物价、发展生产、保障部队供给等方面起到极为重要的作用，也为抗日战争的胜利作出了重要贡献。

　　1945年9月下旬，新四军浙东纵队奉命北撤，浙东银行也随军北撤。为保证人民群众的利益免受和少受损失，浙东区党委决定把所有留存的粮食，由粮站、粮店和部分商店抛售，用以收回抗币，并将收回的抗币和库存抗币予以烧毁。部分来不及兑现的抗币，在新中国成立后，分次由中国人民银行负责统一收兑。

　　至1959年，抗币收兑工作基本完成。但仍有许多群众没有选择兑换，而是将其永远收藏起来，以纪念这段艰苦的抗战岁月。

　　文中所示图片档案为浙江宁波海曙区档案馆提供

　　原载于《中国档案报》2022年4月15日 总第3818期 第四版