【抗战时期华南红色金融】琼崖抗日根据地代用券和公债券
来源：《华南革命根据地货币史》   2026-02-06 14:38:48

　　一、琼崖东北区政府代用券

　　1942年10月10日，琼崖东北区政府抗战时期“施政纲领”中提出建立银行（后因战争环境影响，银行未能建立），发行代用券，以对付敌人的搜刮及扰乱金融。1942年秋，日军对琼崖根据地进行“蚕食”、“扫荡”，并加强金融掠夺。日本横滨正金银行、台湾银行在海口、榆林、北黎、加积等市镇设立分支机构，通过滥发“军用票”、强迫农民拿光洋兑换“军用票”、以及压低国币币值等手段进行金融掠夺。为了粉碎敌人的金融掠夺，1942年琼崖东北区政府发行了琼崖东北区政府代用券作为根据地货币，面额为壹元，与光洋国币等值流通。

　　代用券票样版面尺寸为10cm×5.2cm，用蓝色油墨印制。正面正中上端为“琼崖东北区政府”七个字及“代用券”三个字；中央是黎族同胞一男一女在田间劳动的图景；下方印“凭券在琼崖区兑换国币”及“民国三十一年印行”字样；中央左侧为“壹圆”，偏右侧为琼崖特委书记、琼崖独立总队队长、琼崖东北区抗日民主政府“冯白驹”的签名。四角印有“壹”字，左下两边“壹”字上下之间还有稻穗花纹。背面用红色油墨印制，正中为“椰林风光和船舶”。下面印有英文“ONE YUAN”，左侧为“1”字嵌在梅花图案中，右侧印有冯白驹的头像，四周用波浪形线边围绕。此券纸薄而粗，但画面设计工整、美观、大方，印制质量也不差。此券原计划发行40万元，实际上仅发行了20万元，在琼文地区流通。由于日军在琼文地区“蚕食”、“扫荡”，经济遭受严重破坏，“代用券”流通不到1年时间就停止流通使用。

图1：琼崖东北区政府代用券壹元正面

图2：琼崖东北区政府代用券壹元背面

　　二、美合根据地消费流通券

　　1940年初，琼崖特委为抵抗日军的经济掠夺，决定在澄迈县美合根据地由特委机关消费合作社发行代用券（亦称消费流通券)，用蜡纸刻印，面额有壹元、伍角、贰角、伍分四种。与光洋、国币、王毅币（国民党琼崖守备司令王毅印发的钞票）等值一起流通。这种代用券不对外发行，是仅供根据地内党政军民作内部核算、互相交易的一种临时性代用券，但在群众中享有较高的信誉。

　　三、临高县人民券

　　1943年上半年，为打破敌人封锁、保障部队供给，临高县部队和民主县政府经琼崖东北区政府批准，发行了临高县人民券。临高县人民券用木板刻印，面额有壹角、贰角、伍角三种，发行总额为1000元，与光洋、国币等值流通，流通于临高县木挑地区，行使时间仅几个月。至1944年，临高县新盈等港口渔船税收入较多，经济好转，临高民主县政府遂以光洋等值全部兑换收回。

　　四、文昌县文献伟公债券

　　1941年11月太平洋战争爆发后，日本侵略军开始实行海上封锁。为了与中共南方局取得联系，中共文昌县委奉命派船前往香港。由于当时派船去香港必须以经商为掩护，这就需要筹集购买商品以及购船或租船的资金。然而，文昌县委面临资金困难的问题。为了解决这一问题，1942年，文昌县委通过党内发行了“文献伟公债”（文献伟的意思是文昌县委，因当时处在地下斗争活动状态，故用与县委同音的“献伟”一词）。这种公债是用腊纸油印印制的，面额分为壹元、伍元、拾元、伍拾元和壹佰元（其中壹佰元未发行）五种，期限为两年。原计划发行总额为一万元，但实际上只发行了二三千元。

　　该公债的面值与银元等值，票样为长方形，正上方标有“文献伟公债券”字样，上方左角和右角十元券印有“拾”字，一百元券印有“佰”字，下方左角和右角的红星中间印有“10” “100”字样。“文献伟公债券”字样下面有一颗光芒四射的红星。通过发行“文献伟公债”，文昌县委成功筹集了资金，完成了与香港中共南方局的联系，并接回了一批由香港到琼崖抗日根据地工作的领导同志。解放后，“文献伟公债”于1954年9月至12月底由中国人民银行海南分行代理偿还。

图3：文献伟公债券壹佰元

图4：文献伟公债券伍拾元

图5：文献伟公债券拾元

　　注：本文摘自《华南革命根据地货币史》（中国金融出版社，1995年5月第一版）第43-46页。