抗战时期成都的报业审查
来源：论文网   2018-03-01 16:19:39

　　抗战爆发后，受日伪新闻压制与法西斯意识形态的影响，法西斯新闻思潮在国统区与敌占区产生了极坏的作用。1938年11月2日，政府为加强新闻审查，做出《确立战时新闻政策的决议》，要求在全国实行“战时出版管制，要求所有未经审查的出版品，一概依法取缔，严禁出版①。”从1941至1945年间，政府共颁布的与新闻审查有关的指示、法规达200余种，其中1940年颁布的《修正战时出版品审查办法及禁载标准》较为全面地从军事、党政、外交、财政、社会五个方面规定了禁载事项，共55条。

　　军事禁载内容较多，共有24条，囊括的范围大到作战部队，小到配备、动员计划、作战程序、驻扎地点等细节内容。充分体现了政府利用报社这个媒介，通过颁布相关的法律法规，在抗日战争这个特殊年代，安全、有效地管理了军事信息，维护国家信息安全，加强了政府的社会管理职能。

　　党政方面主要禁止批评国民党党纲、党义，禁止鼓吹“过激思想”、禁止刊登党政重要人员(包括一切负有对外使命之人员)之行动，及其调动、未经主管机关核准公布的重要党政文化教育机关之设置及移动状况等、中央及地方各种新建设之实况、地方匪患消息等。

　　外交主要禁止登载：国家外交政策与行动，以及当局与外国使节谈话、公务人员在国内外发表有关外交之谈话演辞或论事、影响“我友邦”之信誉之消息、诋毁友邦元首之言论。

　　财政经济方面禁载事项包括：金融上之措施、重要经济建设计划，如币制改革、汇兑管理及运送金银等、国际贷款商务协定及贸易协定、重工业厂之地点及某内部存备情形、有关军用物质之统计及有关民间交通之计划及设施。社会禁载事项主要以妨害我国善良风俗、危害动摇人心、思想怪癖、妨害治安秩序、危害人民生命财产、提倡迷信等为言论标准。

　　此外，四川新闻检查处还查出成都市有些报社为收取广告费，大量登载颂扬官吏德政的启事。官为民办事为份内应尽的职责，但有些官吏为博得上峰对其考核的嘉奖，公开宣扬其政绩，营造歌颂的氛围。如：“官吏为民办事操持廉洁，人民受其恩惠感而歌颂等”;还有不少官吏花费大量金钱，在报上自作鼓吹以掩饰其贪污权暴的恶迹;更有乡镇官吏因办一件窃盗案，而小题大做，登报颂德，淆惑视听。政府通令：“禁止各团体向长官献旗，凡属颂扬启事，纯属封建谀官陋习，各级官吏无论治军治民政绩如何，不得在报纸上登载颂扬德政启事，如遇民众团体颂扬，应严予拒绝，避免玷污官场风纪②”。另外刊登脱离父子母子关系、离婚、妨害社会风俗之广告，一律禁止登载③。”

　　参考文献：

　　[1]成都新闻检查所会议记录?四川省档案馆?全宗号：历史资料目录

　　[2]省府关于成都市出版品取缔规则，成都市档案馆?全宗号： 038成都市政府?案卷号：4989

　　[3]省市府关于抄发取缔报纸、暴露部队番号、管理杂志社发型办法，新闻记者法，限制出版，送审机关，报社一览的训令.成都市档案馆.全宗号： 038成都市政府.案卷号：5432

　　[4]陈昌凤著.，《中国新闻传播史.传播社会学视角》.北京：清华大学出版社，2009年1月出版

　　注解：

　　① 陈昌凤著，《中国新闻传播史.传播社会学视角》.北京：清华大学出版社，2009年1月出版，第235页

　　② 省市府关于抄发取缔报纸、暴露部队番号、管理杂志社发型办法，新闻记者法，限制出版，送审机关，报社一览的训令.成都市档案馆.全宗号： 038成都市政府.案卷号：5432，第80页

　　③ 省市府关于抄发取缔报纸、暴露部队番号、管理杂志社发型办法，新闻记者法，限制出版，送审机关，报社一览的训令.成都市档案馆.全宗号： 038成都市政府.案卷号：5432，第111页