图注:1941年2月,蒋介石夫妇在重庆举行纪念“新生活运动”七周年晚宴
文 | 谌旭彬
众所周知,抗战期间,国统区物价飙升、通胀严重。但当局并非不欲解决,1943年3月1日,“国防最高委员会”①召开第104次常会,讨论之主题,即是“限制物价”。与会者,有邹鲁、孔祥熙、张厉生、林森、孙科、于右任、吴铁城等大员,讨论的结果,是众人一致感叹:“政府管理物价,管一回就高一回”,毫无办法。有意思的是,讨论到半路,由国民政府主席林森带头,大员们开始吐槽“买不到猪肉”的痛苦。实录如下:
林主席:此次限价之后,外面的黑市,没有人去抓,我们附近,半个月以来,不知道杀多少猪,市面上馆子里,天天都有猪肉,我们的警察、宪兵,如果好的话,就可以去抓。抓来之后,枪毙一两个,草菅人命,也是可以的。
张委员厉生:这是实在的情形。重庆市的大馆子,据人报告,每天要用几千斤猪肉。我们应该:第一,犯了限价规定的,就要抓;第二,现在运输交通,已有改进,各处运来了的东西,我们要随时宣布,使民众明了。就猪肉来说,现在不是没有,而是偷偷摸摸地来卖,重庆市的馆子,是要鱼有鱼,要肉有肉,我们却买不到。我认为所有的大馆子,都要使它关门,如果不关门,我们是没有办法。
图注:1945年,重庆街头一景
孙委员科:限价的事,最初技术上就是错的。……并且猪肉,要有钱的人才吃,根本就不必限价,如果不限价,重庆市一定有猪肉。
孔代主席:……做买卖的人,要他不发国难财是可以的,至于要他赔本是不可以的。这次猪肉的限价,是14元,而商人要来的本钱,是要18元,那自然会造成黑市,有了黑市,价钱是要更高了。……②
因当日严禁公务员进“大馆子”吃喝,张厉生等人吐槽“重庆市的馆子,是要鱼有鱼,要肉有肉,我们却买不到”,实有抱怨自己没猪肉吃的心思在其中。
作为财政部长,孔祥熙深知通胀之由来、及猪肉难买的缘故。1943年8月30日,孔氏在国防最高委员会召开第118次常会上坦言,因生产停滞、财政收入远不足以支撑抗战,政府除了印钞票,没有别的办法:
“今年的预算是360亿,即是每天1亿。我们把公债、税收,整个的算起来,也不过够两个月的用。今天用的,完全是借债,过去是向四行去借,现在是向中央银行借,银行不够来借是怎样呢?就是增加发行。现在每月的数目,是20亿到30亿。……今天随便一个乡下人,手上都有大把的法币,甚至就说昆明叫化子,给他五元钱,都不要。……要使物价低落,必须国内有东西才可。”③
图注:1945年,赫尔利(右三)、张治中(右二)等在延安与毛泽东、周恩来、朱德会谈
其实,不光是国统区如此,延安边区政府也有类似情形。如据谢觉哉讲,1944年初,延安已出现百姓因“实际收的粮不够交公粮”而搬家出走的现象:
“延安报告有人民搬家,原因之一为负担重:一种是丈量土地时将土地等级和产量定得高了,使负担重;一种是交公粮后没得吃,所交公粮之数几乎和全年收入之粗粮相等。如白玉宾全家四口人,收粗粮五大石,须出公粮四石六斗六升。公粮,是把副业收入都折做细粮来征收的。因此就有实际收的粮不够交公粮的事。”④
抗战开支浩大,边区政府也不得不靠大规模增发货币来填补财政漏洞,其后果则是大规模的通货膨胀。据谢觉哉讲:
“去年边区党政军,‘自己动手,丰衣足食’,但财政却亏欠了,增发行边票近十万万元,弄得物价大涨——不是由于穷,而是由于富。”⑤
抗战时期财政之艰难,于国共两党,皆是同样。
注释
①国防最高委员会常务会议,是抗战期间,国民政府的最高决策机构。②③杨雨青:《抗战期间物价难控,孔祥熙大吐苦水——国民党战时最高领导机关会议秘录首次曝光》,《纵横》2013年第10期。④谢觉哉:《谢觉哉日记》,1944年2月24日。人民出版社1984,P579-580。⑤同上,1944年3月6日,P584-585。
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