望洋兴叹: 中国先后两次错失收回“琉球”良机
来源：搜狐历史   2018-02-05 14:54:00

　　琉球被日本吞并，造成了一个历史遗留问题，就是钓鱼岛。但是在中国的历史上，依然还有两次可以收回“琉球”的机会。

　　一次在琉球危机期间，中国的清朝政府采取了消极的态度，并未想要阻止日本对琉球的处置。1879年5月美国前总统格兰特(General Ulysses S. Grant)访问中国时，曾接受中国直隶总督李鸿章要求其斡旋中日关系的请求，所以在他访问日本期间，向明治天皇建议中日两国分割琉球群岛。在当时的日本国内，存在着一种意见，即试图仿照欧美国家同中国之间签订的条约来修改1871年签订的《中日修好条规》。

　　1880年3月，日本正式向清政府提出“分岛、改约”案，即琉球群岛的北部和中部岛屿属日本管理;琉球群岛的南部诸岛如宫古岛、八重山，则归清政府管辖。作为交换条件，中国应修改日清通商条约，允日享有最惠国待遇。据此，清政府总理衙门大臣沈桂芬等人与日方代表进行商谈，1880年10月28日草签了《琉球条约》及《酌加条款》。此一“分岛、改约”案在清政府内部引起非议。清政府以李鸿章为原办议约之人，又熟悉日本情势，令他统筹全局。李鸿章上奏折称：“日人多所要求，允之则大受其损，拒之则多树一敌，唯有以延宕一法，最为相宜。”清政府最终采纳了李鸿章的建议，对“分岛、改约”案置之不理。

　　李鸿章的“延宕一法”即“拖”的政策，既不能、也无力阻止日本吞并整个琉球群岛，结果是中方在琉球问题上一无所得，使中国轻易地丧失了琉球群岛的南半部，失去了中国由东海进入太平洋的重要通道。试想，如果李鸿章有一点起码的海洋意识和地缘战略思想，在无力、也无心阻止日本吞并琉球的情形下，接受日本的“二分琉球”方案，中国则轻易地、合法地拥有了琉球群岛南部的宫古岛、八重山等诸岛。

　　历史没有如果，李鸿章未能保住琉球，同样，时间快进到1943年，蒋介石同样错失了收回琉球的机会。

　　1943年，世界反法西斯战争开始进入反攻阶段，随着意大利的无条件投降，纳粹德国的覆灭已成为时间问题，对日作战开始成为同盟国的作战重心。为此，美国总统罗斯福决定召开由美、英、中、苏四国首脑参加的开罗会议，以加强反法西斯联盟，协同对日作战。

　　开罗会议于1943年11月22日—26日召开。11月23日晚，蒋介石带王宠惠与罗斯福单独会谈，在谈到剥夺日本在太平洋侵占的岛屿时，罗斯福想到了琉球群岛。他对蒋介石说：“琉球系许多岛屿组成的弧形群岛，日本当年是用不正当手段抢夺该群岛的，也应予以剥夺。我考虑琉球在地理位置上离贵国很近，历史上与贵国有很紧密的关系，贵国如想得到琉球群岛，可以交给贵国管理。”罗斯福突然提出将琉球群岛交给中国，大大出乎蒋介石的意料，不知该如何回答。过了老半天，他才对罗斯福说：“我觉得此群岛应由中美两国占领，然后国际托管给中美共同管理为好。”蒋介石这么一说，罗斯福觉得蒋介石不想要琉球群岛，故未再往下说。

　　另一个时机是11月25日，罗再次向蒋谈及琉球群岛，说：“我反复考虑，琉球群岛在台湾的东北面，面向太平洋，是你们的东部屏障，战略地位极其重要。你们得到了台湾，如得不到琉球，台湾也不安全。更重要的是，此岛不能让侵略成性的日本长期占领。是不是与台湾及澎湖列岛一并交给你们管辖?”蒋半天不作声，罗斯福以为他没有听清楚，又补了一句：“贵国要不要琉球?”蒋犹豫再三，最后答复道：“琉球的问题比较复杂，我还是那个意见，中美共同管理为好。”罗斯福心里明白了：蒋介石是真的不想要琉球群岛。此后，罗斯福再也不提琉球的事了。

　　这个故事影响力相当大，《解放军报》和《环球时报》甚至分别于2007和2009年刊登过。由于蒋介石坚持不要琉球群岛，故《开罗宣言》在写到日本应归还中国的领土时，只提到“日本所窃取中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖列岛等”，没有提琉球群岛。此后，蒋介石曾一度为此懊恼，还特别叮嘱下属：“罗斯福要把琉球交给我们的问题，只有少数几个人知道，再不要向外说了。如果有人问及此事，就说我们没有条约、根据，提不出理由。”回望历史，如果蒋介石当年应诺收回琉球群岛，则从源头上终结了任何争议——这当然是普通读史者的想象与扼腕叹息之处。