美议员称美国会三鹰汇合形成对抗性对华共识
来源：中国评论通讯社   2019-09-12 10:41:03

拉森(右)称美国国会已形成对抗性的对华共识 中评社记者 余东晖摄

美国国会美中工作小组两位共同主席拉森(左)和拉胡德(右)在美国智库谈美中关系40年 中评社记者 余东晖摄

拉胡德预期，如果美国经济下滑则特朗普政府或许会制图与中国达成贸易协议 中评社记者 余东晖摄

　　中评社华盛顿9月11日电(记者 余东晖)美国资深国会议员承认，美国国会对华基础已经发生重大变化，以往各自分飞的对华“经济鹰派”、“国安鹰派”和“人权鹰派”，如今已经汇合，从而形成更具竞争性和对抗性的对华共识。

　　美国国会美中共同小组共同主席之一、资深众议员拉森(Rick Larsen)11日在出席美国和平研究所的“跨党派国会对话”，谈及美中关系40年时作此判断。他与另外一位共同主席拉胡德(Darin Lahood)都对美中达成贸易协议的前景不表乐观。

　　代表华盛顿州的拉森已是第十任国会众议员，2005年美国国会美中工作小组成立时，他就是创立共同主席之一，代表民主党。为了显示该小组的跨党派性，当天出席美国和平研究所活动时，他与代表伊利诺伊州的共和党籍另一位共同主席拉胡德特意“撞衫”，都穿灰色条纹西服。

　　拉森表示，在经贸问题上，两党对于中国在市场准入、技术转让、知识产权等方面的关切是有共识的，分歧在于应对手法。他批评特朗普政府目前的关税战策略“不会起作用”，反而让美国输华商品承受的关税是其它国家输华产品的3、4倍。他说：“我们需要新的、不同的策略”。

　　最近发布处理对华关系白皮书的拉森表示，美中关系要摆脱现有的“战略竞争者”绰号，在认识到美中确实在某些领域直接竞争的同时，在另一些领域必须合作。他认为，美中现在应是“合作性竞争者”或是“竞争性合作者”。

　　主张应当继续对华接触的拉森承认，2005年他的主张在国会还是多数，而现在可能已是少数。如果将美国国会内的对华强硬派分为“经济鹰派”、“国安鹰派”和“人权鹰派”，这三个鹰派曾经在很长时间内各自分飞，没有形成广泛共识，但现在已经汇合，从而改变了国会的对华认知基础，这是一个跨党派的基础，采取更具竞争性和对抗性的对华手法。

　　拉胡德认为，其实美中贸易战是一种争夺经济主导权的“经济战”，但美中两个大国利益交织，必须有正确的手法。他说，自己并非关税战的“粉丝”，但美国人对中国加入世贸组织未能带来“系统性的改变”有受挫感，因而特朗普现在采取强硬手法。贸易战如何收场，现在处于未知地带。他认为，关税战手法或有风险，但也许在某些方面能最终找到美国人想要的解决方案。

　　对于即将于10月份重开的美中经贸高级别谈判达成协议的前景，拉森直言“个人悲观”，因为双方正处于橄榄球赛拼死争夺的状态中。他指出，双方谈判到目前为止并未带来任何实质性的改变。双方目前的老大难问题在于，美方想要一个单方面的对华执法机制，而中方坚持执法机制必须是双方面的。也许双方最后达成的不是贸易协议，而是共同达成问题的解决方案。当前最重要的是发现方式，修补关税战给商界、消费者和千家万户带来的损害。

　　拉胡德分析，或许中国在等待到美国大选出结果后。今年1月份时，双方曾经达成90%的共识，剩下的10%主要是如何执法的问题，美方坚持在达成协议后4个月内，如果认为中方违反协议，可单方面施加关税，对这种仿若“达摩克利斯剑”的要求，中方不接受。

　　拉胡德预期，目前达成解决方案的可能性不大，但如果美国经济出现下滑，贸易影响到了经济，也许会触发某种机制，促使重视股市和经济表现的特朗普政府放弃单方面执法的要求，试图与中方达成协议。他承认，特朗普政府内有两派，一派是真正的对华鹰派，另一派是主张自由贸易者。两派目前正在争斗中，也展开意识形态的讨论，特朗普到目前为止在多数问题上站在鹰派一边。

　　关于长远的美中关系，拉森认为，即便现在是民主党当政，也会对中国更强硬，因为美中关系基础与14年前相比已经发生重大变化。不过，他指出，特朗普政府放纵其成员就中国发表真实想法，就不是那种微妙的手法。而且特朗普宣称他与习近平很好的个人关系与特朗普政府对抗性的对华政策也不吻合。拉森说：“我们不会离开，中国也不会离开。我们要着眼更长远。”

　　拉森表示，今年3月访华时，他曾对中国领导人说，美中关系就像过山车，时高时低，现在处于低谷。而中国领导人回应：只要过山车还在轨道上就没事，所以我们要让事情处于正常的轨道上。他认为，这是到目前为止最好的回答。