【日本《东京新闻》8月20日社论】题:先行扩大活动范围令人担忧
尽管多数国民表示反对,但仍然以安保法案在8月份获得通过为前提研究扩大自卫队活动范围,此事的确做得过分了。不允许武力组织“暴走”难道不是我们从前次大战中得到的教训吗?
在昨天重启的参议院特别委员会会议上,在野党追究的是统辖陆海空自卫队的统合幕僚监部在5月下旬召开电视会议时使用的为通报安保法案内容编制的内部资料。资料以法案8月通过为前提,对修订后出现变化的内容进行了标注。
其中两点被认为存在问题。一是研究了以何种方式开展在南海的“情报收集、警戒监视和侦察”行动。二是提到有可能给在南苏丹执行联合国维和行动的自卫队追加“驰援警戒”任务,以便对其他区域遭受袭击的他国部队提供帮助。
一般而言主管省厅都是在法案通过后再研究应对措施。自卫队是拥有防卫能力的武力组织,在扩大活动范围和任务的问题上应当慎之又慎,必须严格遵守以国会为国家最高权力机构的文民统制原则。
安保法案被指违宪,共同社进行的最新全国电话调查显示,62.4%的受访者反对法案在本届国会通过。安倍首相4月在美国国会明确表示法案将在“夏天结束前通过”也曾被批评轻视国会。
在5月下旬法案刚刚提交国会时还无法确定一定会在本届国会通过,也没有决定是不是要将会期延长到8月底。即使在今天法案修订的可能性也依然存在。
后果令人担忧
在南海的活动有可能引发与中国的新摩擦,外交上是否妥当不是由自卫队来判断,而是需要政治决定的问题。南苏丹的“驰援警戒”也潜藏着令日本陷入国际纷争、偏离专守防卫的危险。
防卫相中谷元解释说资料是在自己指示下制定的,但是又好像并不掌握具体内容。如果统合幕僚监部可以在国会表决前先行研究扩大自卫队的活动,那将是文民统制上的重大问题。
恰好在今年6月,国会通过了防卫省设置法修订案,各幕僚长将能够与官房长平起平坐,共同辅佐防卫相。这意味着率领武力部队的制服组对政治有了更大的发言权。
一旦武力组织的“暴走”被接受,和平国家的基石就将崩塌。在这个问题上不能有一丝一毫的私心。
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