日本召开天皇退位专家会议 受邀者多半支持退位
来源：观察者网   2016-12-01 16:20:29

　　据日本共同社11月30日报道，日本政府30日在首相官邸召开有关天皇退位的专家会议（主席：日本经济团体联合会名誉会长今井敬）第五次会议。这是第三次召集专家听取意见，此次征询意见的5名宪法学者中有4人认可退位。共16名受邀专家的意见征询工作至当天全部完成。关于退位，包括附带条件在内，有9人表示赞成或认可；有7人持谨慎态度或表示反对。认可派中的5人支持制定仅限一代退位的特别法。

　　此次5名宪法学者中有4人认可退位。共16名受邀专家的意见征询工作至当天全部完成，受邀者多半支持退位

　　当天阐述意见的东京大学名誉教授高桥和之认为，依据特别法的退位“在《宪法》上可行”。前最高法院法官园部逸夫也就特别法表示“在存在时间制约的情况下，这样做有意义”。

　　国士馆大学研究生院客座教授百地章表态坚持终身在位制，但赞成应对老龄化社会的例外性退位。他还建议制定相关的特别法，就退位设置一定条件，也可以适用于之后天皇，而不是仅限现任天皇一代。

　　京都大学研究生院教授大石真也认可退位。另一方面他表示，通过特别法来完善法律可能与《宪法》第二条“由《皇室典范》规定”皇位继承的主旨不符，要求通过修改《皇室典范》制定永久性制度。

　　反对退位的是丽泽大学教授八木秀次。他指出，若基于天皇暗示退位想法的8月视频讲话而按天皇的意愿实现退位，那“就变成允许《宪法》所禁止的天皇参与政治”。关于这一点，大石认为“表达退位意愿是意味着想要脱离国政”，并非直接违反《宪法》。

　　政府正以制定仅限一代的特别法为中心进行研究。

　　此前两次听取意见邀请了熟悉皇室制度和历史的学者等。第三次则把专业领域限定为宪法。

　　据悉，专家会议将于12月7日召开下次会议，为梳理论点而实施成员间自由讨论。之后整理论点，最快于明年初公布。预计朝野政党将在国会协商，在春季前后汇总建议。也有可能追加实施意见征询。政府考虑2018年实现天皇退位，为此力争在明年的例行国会上完善法律。

　　担任专家会议代理主席的东京大学名誉教授御厨贵在会后就存在分歧的意见征询结果向媒体表示“能够汇总论点”。官房长官菅义伟在记者会上称：“希望整理广泛意见，继续就减轻（天皇）公务负担等进行讨论。”

　　关于特别法的内容，为了明确适用对象仅限现在的天皇，政府内部出现将退位的时间写进条文的方案。除了同样的方案外，专家还提出了在特别法中规定天皇的想法等一定条件的见解等，今后或成为专家会议的讨论点。

　　然而现状是日本国民对特别法的理解并未普及。“日本舆论调查会”11月实施的访谈结果显示，支持仅限当前天皇退位的为26%，要求永久制度化的则达到70%，远超前者。民进党等在野党也要求修改制度化所必须的《皇室典范》，今后在国会达成协议可能不会一帆风顺。