中华民族抗日编年(1938年11月）
来源：本站   2014-04-25 10:32:28

　　11月1日 日本大藏省向在华各银行发出通告,在华中、华南实行军用券代替日本银行货币流通。

　　日军冈田支队自湖北应城出发,一部侵占长江埠。

　　日军侵占汉口后,探知中国对日广播员是长谷川照子(绿川英子原名），东京的《都新闻》,以头版显著标题,刊登有关此事的报道,攻击绿川英子。日本军国主义分子曾给她的父母写信恐吓。

　　日军第101师团侵占江西永修、虬泽市，与我薛岳部隔修水河对峙。

　　南北两个伪政权在南京召开第二次联合委员会，日顾问原田、喜多到会，决定诱使伪蒙疆政权加入联合委员会。会议发表《反共救国宣言》。

　　蒋介石发表《告全国同胞书》,号召全国军民“共具持久不屈之决心”，抗战到底，争取最后胜利。

　　国民参政会会议通过决议：“拥护蒋委员长所宣示的全面抗战、持久抗战、争取主动之政府规定方针”。在讨论陈嘉庚等22人所提“在日寇未退出国土之前,凡公务员对任何人谈和平概以汉奸国贼论”一提案时,汪精卫反对说:“总理常说和平救国，如果谈和平就是汉奸国贼,那总理也是汉奸国贼了。”对此，参政员群起驳斥,唯余家菊、梁漱溟为汪辩护。

　　第19集团军罗卓英部2个师与自武汉犯湘之日军前锋2个联队激战于小界岭（湖北咸宁至通山公路一峻岭），毙日军甚多。

　　国民政府军委会有关部门在长沙开军事会议，周恩来于1日至3日在会上谈游击战问题。

　　中共中央组织部指示广东党组织:一、在广州和敌占区要进行秘密工作;二、在广州和敌占区组织游击队,开展游击战争,并帮助友军开展游击战争,在游击战术和政治工作上帮助他们;三、在广东和敌占区较远的东江和海丰建立抗日根据地。

　　毛泽东为中国人民抗日军政大学毕业生证书题词:“勇敢、坚定、沉着。向斗争中学习，为民族解放事业随时准备牺牲自己的一切”。

　　11月2日 日军石原支队自湖北汉阳出发,侵占蔡甸、汉川、黄陵矶。

　　汉口伪维持会“公共协会”成立,前商会会长石兰洲任会长，由日本特务机关操纵。

　　财政部颁布《黄金买卖条例》，禁止银楼购买土产黄金；四川下令禁止白银外运。

　　蒋介石电江苏省主席韩德勤,告以日军抽调野堪支队与山东南下的百川部队，配以连云港方面的5个陆战队图犯苏北,请加注意。

　　军令部以八路军“忠勇奋发,迭予敌重创”,致电朱德、彭德怀,对所有部队“传谕嘉奖”。周恩来、叶剑英、潘汉年、廖承志联名致函《救国时报》,控诉日军侵犯解放区的暴行。宣传八路军在敌后的成绩,动员广大华侨支援抗战。

　　周恩来和叶剑英电告项英,准备向离开新四军去香港的叶挺说明两点:一、新四军应保证共共产党领导,不能改变现行制度;二、工作关系不良,应当改善。为统一战线发展，以请叶回新四军工作为有利。在征得项英同意后，周约叶挺到重庆多次恳切交谈,叶挺同意回新四军工作。

　　11月3日 日本近卫内阁发表第二次对华声明：“今凭陛下之盛威，帝国的陆海军已攻克广州、武汉二镇,平定了中国之重要地区。国民政府仅为一地方政权而已。”

　　日华中派遣军转入确保武汉占领地区和击退中国军队的出击。

　　日军第109师团一部由五台地区袭高洪口地区,未逞,仓惶而撤，为120师358旅主力伏击于滑石片地区,全歼其500余人,缴获步枪300余支,轻重机枪30余挺、战马150余匹和电台一部。

　　第42军军长冯安邦在转湖北襄樊途中遭日机空袭遇难,时年44岁。

　　皖南日军增兵后向马家园围攻,新四军第3支队以主力反击,并以小分队夜袭敌后湾沚及九里等据点，日军被迫于次日撤退。几次作战歼日伪军300余人，巩固了皖南前哨阵地。

　　朱德、彭德怀指示冀中、冀南:我们为坚持华北抗战，发展新旧黄河之间的抗日根据地，必须坚持冀南、冀中我们占领的地区，并力求深入和巩固政权。我们目前应以防御斗争为原则，孤立顽固分子,揭露鹿钟麟和其他顽固分子联合进攻和孤立八路军的阴谋。

　　129师、115师344旅对平汉、正太、道清路进行第11次总破击。

　　11月4日 日军第9师团一部侵占湖北蒲圻、嘉鱼。

　　日军在飞机、坦克掩护下侵犯广东清运，我第4战区余汉谋部敢死队1000余人将其击退。

　　国民政府发言人驳斥近卫第二次对华声明,指出日本声明“实欲中国牺牲其独立自由国家之神圣权利，中国人民对此决抗拒到底。”

　　邹韬奋所提《请撤销图书杂志原稿审查办法，以充分反映舆论及保障出版自由案》,连署者74人,占参政员半数以上,获通过。

　　中共中央军委总政治部发表《关于部队中设立联络部》的命令:为增进我、友两军友谊，在互助互爱的原则下,保证作战上的配合和长期精诚团结,决定在八路军、新四军中设联络部。

　　日华中派遣军总司令畑俊六对柏林《金融报》记者谈:“中国军队善于作战。日军将追至重庆和昆明;长江为军运主要路线,暂不开放”。

　　英、美、法舆论一致抨击近卫关于“亚洲为亚洲人的亚洲”宣言是诞言。

　　月初 汪精卫电召陈公博自成都到重庆，和周佛海、陶希圣、梅思平等人在汪寓密谋叛逃计划。

　　周恩来、叶剑英会见李克农,决定派李和吴奚如等筹组桂林八路军办事处。

　　11月5日 日伪军3000余人分6路围攻我大青山绥东区,大青山支队转到外线作战，以游击小组打击敌人,迫使敌人退回原防。

　　侵粤日军500余人自太平犯怀德,东莞我抗日团队司令命所部将敌围于黄田山附近。中午，援军500人附钢炮10门来攻,团队腹背受敌。杨西、建平、金桔乡团队来援，将敌击溃，敌方死亡甚众。

　　汪精卫发表《最近外交方针》一文,声称:我们并不拒绝调停,我们只问调停条件，如果调停条件无害于中国独立生存,我们为什么不可以商量？

　　经济部通令严禁水银出口，并规定处理办法四条。

　　参政会通过林祖涵(伯渠)等所提《严惩汉奸傀儡案》、吴玉章等所提《加强国民外交案》、陈绍禹属等所提《关于持久抗战争取胜利案》等14项提案。

　　中共中央六届六中全会电蒋介石致敬，致电八路军、新四军慰问，致电东北抗联表示敬意。毛泽东在会上作《统—战线中独立自主问题》报告,张浩作《关于抗战中职工运动的任务》的发言。

　　11月6日 日军第27师团侵占鄂南崇阳。

　　日本“北支那开发会社”、“中支那振兴会社”开业。分别规定所属企业，伪政权投资是45%,日方投资为55%,大肆掠夺中国经济。

　　日伪合办中华渔业公司在上海成立,资金500万日元,以统制上海和华中渔业。

　　今井武夫收到香港来电，内称梅思平、周隆庠将相继来上海。

　　国民参政会第二次会议闭幕，汪精卫致闭幕词。大会选举周炳琳、黄炎培、董必武、吴玉章等25人为驻会委员。

　　中共中央六届六中全会决议，完全同意毛泽东所作《战争和战略问题》的总结报告和政治局的五中全会以来的政治路线和全部工作。全会发出《告全国同胞、全体将士和国共两党同志书》，指出现在武汉失陷、广州失陷,战线由华北、华中伸展到华南。在这抗战的紧急关头,在这转败为胜的枢纽时期，每一个黄帝子孙都应担负起重大的责任。4.5亿同胞的团结一致,拥护和参加长期抗战，这是战胜日本帝国主义最基本的保证。

　　周恩来在长沙青年会礼堂向湖南各抗日救亡团体作《抗日第二阶段我们的任务》的演讲,宣传持久战的思想,指出第二阶段的中心任务是深入下层和敌后,配合前线和敌后的斗争。号召青年到敌后去，到基层去。

　　美国根据《九国公约》，对日本内阁近卫声明提出抗议。

　　11月7日 日本统制华北棉业,青岛禁运原棉出口。

　　日政府与日商会合股在上海设立“华中发展会社”，日华贸易协会会长儿玉谦次任总裁,资本日金1亿元，以垄断铁路、水电、航矿、电报、电话、无线电等。

　　日军坦克4辆、装甲车53辆、步炮兵约500至600人猛犯苏北淮宁，为我顾祝同第3战区部队击溃。固镇日军约400余人自灵壁侵占泗县。

　　仿满公布《米谷管理法》、《满洲粮谷股份公司法》。

　　梅思平到香港伙同高宗武到上海与日方代表谈判。

　　晋察冀部队反围攻作战基本结束，历时48天，作战136次,毙伤日伪军5200余人，缴获长短枪570余支。轻重机枪49挺、炮10门及其他军用物资,保卫了晋察冀根据地,策应了武汉保卫战。

　　共产国际发表反对慕尼黑勾结的宣言，建议召开一次工人组织的世界代表会议,建立反法西斯统—战线。

　　英、美、法同时照会日本，抗议其禁止外轮进入长江。

　　11月8日 日机18架袭成都，投弹100余枚,中国空军20余架起飞追击,击落日机1架。

　　日机109次自湘鄂赣三省起飞袭长沙、衡阳，中国空军击落日机2架。

　　蒋介石由桂林回到重庆。次日，邀汪精卫、孔祥熙、王宠惠、叶楚伦等讨论今后抗日大计。

　　第4战区余汉谋部克广东佛山、博罗。

　　冀东游击队在杨柳青车站与日军激战3小时后撤退,拆毁津浦路杨柳青至静海段铁轨,火车停开5小时。

　　日外相有田通知各国驻日使节,称：日本在华战区扩大，自陕西至广西，自徐州至甘肃,湖北之巴东,云南之大理,皆将受日机之轰炸,该地区之外国人须将房屋标明国籍，禁止中国军队使用，并将地点通知日本当局。

　　英外交部声称要全力援华,与美国采取一致行动。

　　由苏联敖德萨开出的英国船斯坦荷尔号,装载多吨援华物资驶进缅甸仰光港,标志着昆明——仰光交通线的确立。

　　11月9日 日方今井、西义显、伊藤一同到上海，准备和高宗武等谈判。

　　日军第11师团两个联队自湖北崇阳沿湘鄂公路南犯,在通城北部与中国军队激战一昼夜后侵占通城。同时，羊楼洞也失陷。

　　日军第6师团今村支队自汉口出发，8日在新堤登陆,是日侵占湘鄂边的湖南临湘。

　　日军侵占豫北滑县城及道口镇。

　　财政部电广东省主席吴铁城,请严令各地驻军保护琴税机关，不准强占或接收关税机关及攫取国税税款。

　　第4战区余汉谋部自东江、西江及粤汉线三路反攻广州。是日，北路部队自银盏坳长驱南下,进抵广州北部江村。

　　中共中央发出成立中原局的通知，决定刘少奇兼中原局书记,所有长江以北河南、湖北、安徽、江苏地区党的工作,概归中原局领导。

　　中共中央政治局通知:一、以朱德、彭德怀、杨尚昆、聂荣臻、关向应、邓小平、彭真、程子华、郭洪涛为中共北方局委员,前三人为常委,杨尚昆兼北方局书记;二、以郭洪涛、徐向前、黎玉、张经武为北方局山东分局委员,郭洪涛兼分局书记;三、以聂荣臻、彭真、关向应、程子华为北方局晋察冀分局委员,彭真兼书记。

　　英副外交大臣白特勒在下院宣称:英决与美取共同立场,不承认以片面行动改变国际条约所规定的在华地位,并称愿以经济援华。

　　11月10日 日海军陆战队在洞庭湖口城陵肌登陆,我军陈诚所部退守湖南岳阳。

　　日机狂炸湖南浏阳,全城大火,死伤民众1000余人，常德、桃源、平江也被炸。

　　孔祥熙派樊光、褚民谊在上海与日方今井武夫秘密会商“和平”问题，樊力陈要蒋介石下野是错误的。

　　第4战区副司令长官余汉谋通电誓死雪耻。并宣布现已部署就绪,即行大举反攻,决心收复广东而慰国民。

　　华北23个民众团体致电蒋介石，拥护抗战到底,决以热血头颅捍卫祖国，完成复兴大业。

　　罗斯福电蒋介石,对中国人民勇敢抗战和所受痛苦，表示钦佩和同情。

　　德国驻伪满大使格纳到任。

　　上旬 日骑兵2000余人围攻绥远萨拉齐以北地区，为我大青山支队击退，歼其200余人。大青山抗日游击支队袭击武川、萨拉齐、百灵庙敌伪据点。大青山支队经过3个多月奋斗，开辟了大青山抗日根据地。

　　11月11日 日军第6师团今村支队进犯湖南岳阳，次日凌晨侵占岳阳。

　　蒙古乌蒙西公旗开楚克拉大会，13日该旗女王奇俊峰电何应钦转呈蒋介石，表示拥护抗战建国。

　　11月12日 本日至12月9日，日军110师团、27师团各一部共6000人对我冀中抗日根据地进行第一次围攻。冀中部队作战20多次，毙伤日伪军600余人，俘伪军1000余人。

　　日华北方面军“华北灭共委员会”开始工作,会址设北平黄城,对外称“黄城事务所”，隶属于日本宪兵司令部。其中心任务是“研究第三国际、中国共产党、国共关系以及满洲的剿共经验等”。

　　上午9时半,湖南省主席张治中接蒋介石侍从室副主任林蔚电话传谕说：“我们对长沙要用焦土政策”。张治中召开会议,决定焚毁长沙。午夜，长沙警备第2团团长徐昆为总指挥纵火焚毁长沙。次日凌晨长沙城一片大火,大火烧了三天三夜,毁房5万余栋，居民死伤2万众人。

　　第4战区余汉谋部收复广东从化。

　　11月13日 日军为巩固对湖南岳阳的占领,又南下侵占新墙河。

　　高宗武、梅思平在上海与日方今井、伊藤进行会谈,双方就汪集团方案的“和平”基本条件进行讨论，作出草案，对汪精卫叛逃计划达成了协议。

　　资源委员会与云南省政府合办滇北矿务局，开采滇北铜矿，资本200万元。

　　新四军在苏南丹阳袭击修路日军,毙敌40余人，并毁桥梁3座。

　　11月14日 日军攻山东聊城,范筑先率部与日军激战。

　　长沙被毁后,蒋介石来长沙,将长沙警备司令酆悌、警察局长文仲孚、警备第2团团长除昆3人判处死刑，张治中留任。

　　第9战区陈诚部收复湖北咸宁，日军遗尸100余具后北溃。

　　赈济委员会为发展难民垦殖事业,组织滇西考察团去滇西考察。

　　日本政府复照美、英、法驻日大使，以商轮航行长江,妨碍日本军事行动,且沿江布满中国游击队为借口，拒绝开放长江。

　　11月15日 日军第11师团千叶联队300余人从山东东阿突袭聊城，国民党第6区专员范筑先殉国,年58岁，在范部工作的共产党员姚第鸿、张郁先等也牺牲。敌人侵占聊城。

　　日军独立混成第3旅团、114师团各一部共3700余人,第一次全面“扫荡”冀南抗日根据地,半个月内根据地军民作战毙伤日伪军600余人,到30日粉碎敌之“扫荡”。但是敌人侵占了边缘区的宁晋、永城、固城、思县、高唐，并从武汉将第10师团调到邢台、邯郸地区,对冀南形成压缩包围之势。

　　日军4000余人侵占皖南宣城,我顾祝同守军退孙家埠。

　　日机17架袭四川省成都,投弹100余枚。

　　今井武夫离上海回东京,送交与高宗武等“和谈”达成的秘密协定草案。

　　国民政府公布《民国二十六年普通岁出第一次追加预算》，追加551万余元。

　　蒋介石以余汉谋“指挥失当,失守广州”,明令革职留任。

　　李宗仁部收复安徽六安。

　　美进出口银行给国民政府信用贷款2500万美元。

　　英大使卡尔抵重庆。

　　11月16日 日机21架烂炸广西柳州，投弹100余k,全城大火，生命财产损失甚重。

　　汪精卫会见蒋介石,逼蒋辞职。汪说:“使国家民族濒于灭亡是国民党的责任,我等应迅速联袂辞职,以谢天下。”

　　11月17日 第1战区程潜部收复河北大名，歼日军500余人;第3战区24集团军唐式遵部再克皖南宣城;第5战区李宗仁部收复安徽合肥。

　　行政院统计室公报:截止10月初,所辖9省共796个县,完整者489县(61.44%),县长能在辖境内执行职权者248县(31.5%)完全不能行使职权者59县(7.41% )。

　　11月18日 日本陆军省和参谋本部制定《(昭和）13年秋季以后指导战争的一般方针》,规定：“尽力处理当前的中国事变，扩张国家的整体力量,特别是军备,准备对苏中作战，以侍下一次国际形势出现转机;最近，尽力主动调整和建设日满华关系。”

　　日本陆军省和参谋本部在一周讨论的基础上，制定了《使(中国)抗日政权屈服乃至崩溃要领》，决定极尽政略、谋略及外交等各种手段,便国民党屈服或崩溃。还制定了《关于日华新关系调整的原则》,其主要内容是:在建设“东亚新秩序”的目标下,一、日“满”华切实做到睦邻友好、共同防共、经济合作;二、“满”华两国互相承认;三、日华缔结防共协定,共同防共;四、在华北、华中密切进行经济合作,尤其在开发华北资源方面,给日本提供特别的方便,中国招聘日本人为顾问等。

　　日军华北方面军情报记录结论:“总之可以断定,今后华北治安的对象是共军,……”。

　　华南日派遣军总司令古庄干郎调参谋本部，由第5师团长安藤利吉继任。

　　日机袭湖北宜昌,法国天主教堂被炸,堂内难民有50余人遇难。

　　影佐、今井又由日本到上海。

　　沪杭铁路日军慑于中国游击队之活动,组织“铁路防护团”,是日该团在杭州成立,汉奸万良钦、高宗英任正副团长,顾问为宫岛等6人。

　　反攻广州的余汉谋主力部队于粤汉线东克距广州10公里的白云山，即分向广九路及广州东北面挺进，在粤汉路正面克黄沙车站。

　　日有田外相声明，要求修改《九国公约》。

　　日有田外相复美10月6日照会,否认日本有妨碍中国门户开放原则及浸害美国在华权益之情事。

　　意大利与伪满建立外交关系,所订友好条约在罗马换文。

　　11月19日 日本政府设立中央东亚事务处,主办对华政治、经济、文化事务，近卫首相任总裁,陆、海、外、藏相任副总裁,在中国设有华北、华中、厦门、蒙疆4个联络部。

　　影佐帧昭、今井武夫携《中日关系调整方针》在上海与高宗武、梅思平继续谈判。

　　余汉谋部收复广东三水，日军突围而逃。

　　陈诚部克湖南平江、麻塘及鄂南云溪车站。

　　鹿钟麟趁日军“扫荡”冀南之机，指挥津浦游击纵队赵云祥部，在新河城东的仁让里,将八路军工作队、基干队和新河动委会包围缴械;河南濮阳专员丁树本在濮阳南中寨将八路军黄河支队200余人包围缴械。

　　王宠惠外长电告蒋介石，报告与英大使卡尔在渝会谈情况,称:英使允向其政府违议:一、以经济援助中国;二、英帝国内实行国际公法所容许之报复办法;三、宣言维持《九国公约》及其他有关条约。

　　罗斯福复蒋介石10月15日信，说:“美国政府之行动，须符合美国法律与美国人民随时表现之公意、及美国对于可以实行事项之估量。”同时还说,“美国极度同情于中国,切望远东早日得到公正的和平”。

　　11月20日 日军自石龙犯广东东莞，我何煜坤人民自卫团虽曾抵抗，但寡不抵众，日军侵占东莞。

　　日军沿广九路南犯,24日晚抵广东东莞和宝安间樟木关，与我军余汉谋部激战。

　　日军第101师团、106师团及台湾波田支队、山下兵团奉调回国。

　　日机7架炸延安，民众死伤30余人。

　　日机炸鄂西宜昌,江面英轮中弹起火。

　　高宗武、梅思平与日方影佐、今井在上海重光堂谈判、签订《日华协议记录》、《日华协议记录谅解事项》、《日华秘密协议记录》。“协议”规定：中日缔结防共协定；中国承认“满洲国”；日本侨民有在中国居住、营业的自由；中日经济合作;赔偿日侨损失等。

　　湖南省府主席张治中为长沙大火向湖南省同胞检讨“用人失察”,表示愿“带罪补过”。酆悌、 文重孚、徐昆3人在长沙枪决。

　　八路军115师344旅对平汉、正太、道清路进行第12次总破击。

　　中旬 八路军115师344旅688团进入冀南、鲁西南活动，他们以2个连为骨干和转移到荷泽一带的范筑先部第13支队等部合编为冀鲁豫第5支队,加上344旅独5团，使这个地区党领导的武装达4000余人。

　　11月21日 第5战区别动队克湖北皂市，日军退回应城。

　　汪精卫在国民党纪念周上演讲《全面战争》,攻击抗日游击战争是任意夺取民财,使民众生活不得安定;是破坏民众力量,使自己灭亡的战术。

　　重庆行营分令各军政机关严禁文武官员避居香港、上海。

　　王宠惠自重庆转呈胡适来电给蒋介石,称:罗斯福对蒋10月15日所提事项“当予以最慎重之考量”。

　　11月22日 影佐向坂垣、多田骏、土肥原汇报20日在上海与高宗武会谈情况,要求政府同意，并发表第三次近卫声明，以示支持。

　　日机、日舰同犯广东虎门，先占大角炮台,再向虎门推进，并将威远炮台包围,我军余汉谋部寡不敌众，日军侵占虎门。

　　日军自广东东莞出动,侵占石龙。

　　日海军在广东宝安县大鹏湾、澳头登陆,侵占大鹏城。

　　日军1500余人配合飞机6架攻苏北宿迁北门,城内大火，日军冲入城内，经8小时巷战，日军侵占宿迁。

　　高宗城、梅思平回重庆，报告上海谈判结果。

　　第4战区黄涛师长率部克复和墟，日军向广西退守。

　　李宗仁部猛攻商城，与日军500余人激战后,收复河南商城。

　　11月23日 日机炸西安回民区,毁房150余间，民众死伤200余人。

　　中共中央发出《关于冀南工作的指示》,指出：今后工作除巩固主力兵团东纵、青纵外，须以最大努力巩固和扩大地方游击队;在统战方面,坚持原来立场、坚持主任公署,绝不轻易让步;工农群众是坚持敌后抗战的主要的根本的力量;在民运方面,注意继续改造区乡行政权和工会工作的 建立;党的发展要以整理和巩固为中心。

　　11月24日 日军4000人犯晋南闻喜之稷王山，我军第2战区徐积璋旅长在将门口牺牲，时年33岁。

　　《申报》载:华侨及国内外要人陈嘉庚、陈立夫、陈果夫、贺国光、缪云台、潘公展等发起组织华西垦殖公司，资本500万元,在四川设筹备处,开发滇、甘、川、康、青、新等省农矿业。

　　英驻日大使克莱琪访日有田外相，称:英政府不承认日方不开放长江之理由。

　　11月25日 日军4800人、坦克120辆、骑兵600人，飞机80架，自大鹏城分西、北、南侵犯深圳，我守军余汉谋部不敌。夜，日军侵占广东深圳。

　　日军在厦门搜查中华书局和商务印书馆,没收焚毁书籍数万册。

　　李宗仁部克湖北罗田。

　　是日至28日，蒋介石召开南岳军事会议,蒋致词称:这次抗战依照预订的战略和政略可以划分两个时期，以卢沟桥事变到武汉撤退、岳阳沦陷为第一时期，从今以后是第二时期。会议还决定重新调整部署,简化指挥层次。与会者有第3、9战区总司令和军团长、军师长100余人。

　　梅思平等向汪精卫汇报后,汪除对协定中个别部分有保留外,都同意,并决定通知日本，于12月6日离重庆去成都,10日到昆明，然后到河内、香港,请求日方于12月12日发表声明。

　　毛泽东、王稼祥、杨尚昆指示冀热察工作,一方面肯定已取得的成绩，一方面也指出没有尽可能的保持并发展这一胜利,因此,决定成立八路军冀热察挺进军。

　　中共中央军委指示“集总”（即八路军总部）,令115师师部率343旅迅速进入山东、淮北,分布于新老黄河间,包括津浦路东西、胶济路南北广大地区，以开展山东地区的游击战争,增强山东抗战的骨干力量。

　　129师收复冀南南宫县城。

　　甘肃海原、固原回民反对国民党压迫,举行武装起义。

　　西北青年救国联合会第二次代表会议通过《中华青年救国团体联合办事处简章》。

　　上海英、美、法、比、加等8国侨商发表共同宣言,抗议日军侵害外侨在华权益，并向日本提出保护外侨权益等8项要求。

　　11月26日 日军自粤深圳分别侵犯深圳圩和沙头角，炮火蔓延至香港边境。晚,日侵占深圳圩。

　　李宗仁部克湖北英山,毙日军100余人。

　　蒋介石在南岳军事会议上指出应特别注意事项11条,其要者有：注意学习，提倡研究；整理各指挥部和司令部,注重通讯联络;整顿军纪军风;发扬官兵的爱国心,建立彻底统一的国家。

　　中共北方局决定萧克任冀察热挺进军司令。

　　11月27日 蒋介石在南岳军事会上指出：要注意分析日军优点，注意效法；提出“废人利用”“废物利用”“废时利用”“废地利用”四口号，要求贯彻到底。

　　第1战区程潜部克豫北延津,毙敌200人。

　　鹿钟麟宣布取消冀南行政主任公署,并在冀南、冀西等地滥委第二专员、第二县长，与抗日政权对立。

　　徐向前、宋任穷揭露河北省主席鹿钟麟破坏团结、破坏抗战的罪行。

　　上海民众慰问团抵皖南，向第3战区献旗致敬。

　　下旬 新四军游击支队进人睢(县)杞(县)太(康)地区后。相继取得睢县西、杞县陈寨、宋庄等战斗的胜利,初步打开了豫东的抗战局面,为豫皖苏抗日根据地打下了基础。

　　11月28日 日军侵占广东沙头角,并从台湾调后备队来粤,在澳头登陆。

　　日“华中开发公司”总裁儿玉谦次、副总裁平泽抵上海,企图诱使中国金融实业界加入该公司。

　　是日至30日，伪维新政府在南京举行所谓“华中代表促进树立中央政府大会”,会议发表宣言鼓吹蒋政权溃灭之时,始为吾人谋复兴之时兹发起统一中央新政权促进运动”。

　　北平伪政权公布《棉花输出许可暂行条例》,自12月1日起实行。

　　南岳军事会议结朿。会议在蒋介石主持下,制定《抗战四要实施纲领》、《第二期抗战工作、整军作战应特别注意各点》、《第二期抗战要旨》、《学校机关与部队的教育之重点》以及《第一期第三阶段抗战过程中所得血的教训与今后的改进》等文件。会议还调整了战区和各战区指挥官。蒋介石在这次会议上指出，中国已由“守势作战”进入“持久战”时期,第二期抗战设想即“转守为攻”。

　　苏外交人民委员李维诺夫对日驻苏使节东乡表示:所谓“满洲国”独立事件，系日军占领满洲之结果,完全违背《朴茨茅斯条约》,苏联政府不予承认。

　　11月29日 日本陆海军当局发表公报,宣称日方非至华中战争结朿，第三国船只决不准在长江航行。

　　行政院第391次会议议决通过财政部《节约建国储金条例》,福建省参议会限元旦成立；山东聊域专员范筑先父子殉国后，垦请国府明令褒扬。

　　日英代表就日军占广东深圳,在中印边界会谈,英代表提出英主权问题,请日方注意。

　　11月30日 日御前会议决定《调整日华新关系的方针》:一、日“满”支善邻友好,共同防共,经济提携;二、华北及蒙疆为中日加强合作地带,蒙疆地方尤为防共军事及政治上的特殊地区；三、扬子江下游地域为中日经济上加强结合的地带；四、日本在华南沿岸特定的岛屿有特殊的地位。并根据上述原则制定了若干具体事项。

　　日机51架炸广西桂林,民众伤亡100余人。

　　蒋介石下令中等以上学校组织学生军,蒋自兼总司令,教育部长、军委会军训部长任副总司令,各省主席为各区司令，各校校长为分队长。

　　李宗仁部收复河南潢川。

　　中国军队张瑞贵第153师开入广东深圳，日军沿广九路北撤。

　　冀南反“扫荡”胜利结束,毙伤敌600余人,收复了中心区域。

　　英大使卡尔在重庆发表谈话，否认调解中日战争。

　　本月 相持阶段到来。日军主力北上,晋冀豫边区周围日军增至9个师团、3个旅团,其中同蒲路有5个师团和1个混成旅团,正太线上1个混成旅团，平汉线上2个师团，陇海线上2个师团和1个骑兵旅团。为了防止八路军游击队袭击，日军从本月起，开始对铁路沿线经常进行局部的短期“扫荡”。随之国民党也增兵华北,制造磨擦。

　　日军对冀东抗日根据地开始残酷“扫荡”,到1939年6月止,敌对冀东中心区进行了 5次大围攻,前4次动用兵力5000至6000人、第5次动用兵力2万余人八路军作战233次,破坏北宁路11次,歼日军1500余人，生擒敌宪兵司令赤木大佐。

　　教育部颁布《青年守则》12条，规定“忠孝仁爱信义和平”为“国训”,令全国公私立学校一律遵令执行。

　　朱德《抗日游击战争》一书发行。

　　中共中央南方局成立,周恩来、董必武任正副书记。中共中央东南局成立,项英、曾山任书记副书记。中共中央决定成立中共绥远省委,将伊克昭盟的蒙古工委和大青山特委合并为绥远省委，领导重心是大青山的抗日斗争。

　　中共中央军委将山东地方党领导的抗日游击队正式编入八路军山东纵队,张经武任总指挥,黎玉任政委,全纵队有3万余人。山东西区抗日自卫团等编为该纵队第6支队。

　　为贯彻中央东进方针,开展江北工作,新四军参谋长张云逸率部分特务营抵江北无为地区，与国民党鄂豫皖边游击司令廖磊建立了统战关系，并将庐江、无为等地的游击队编为新四军江北游击纵队,担任皖中抗战任务。

　　湖北黄冈中心县委领导的游击队达200人。

　　新四军第4支队第8团进至淮南铁路以东与地方游击队和党掌握的东北军挺进团取得联系，初步开展皖东敌后抗日游击战争。

　　曾生在广东淡水、惠阳地区以侨港惠青年会回乡工作团为基础组织了抗日游击队,最初名为海员游击大队。

　　英使卡尔跑到长沙及重庆和蒋介石密谈了7次,后在香港称:假如中日两方面都能自动接近,那时英国根愿作一个调停者。