海盐县抗战时期人口伤亡和财产损失调研报告（上）
来源：360图书馆   2017-10-10 09:45:58

　　抗战前后自然条件和社会经济变化状况

　　海盐县位于浙江省北部杭嘉湖平原，东南濒杭州湾，与宁波市余姚、慈溪隔海相望;西接海宁，东北与平湖相邻，北部与嘉兴连接。海盐县城距上海市110公里，距省城杭州市98公里，距嘉兴(抗战前后一度系国民政府浙江省第二区行政督察专员公署所在地)40公里(水路)。1930年，杭州至乍浦公路贯通县境，1932年沪杭公路全线通车。全县陆地总面积534平方公里[3]，海域面积530余平方公里。境内水网纵横，河道密布，自然条件比较适合农业生产，是浙北主要粮食产区。农产品还有：棉、油、麻、畜、禽、茧、渔、茶、瓜、果、蔬菜等，沿海一带以盐业为主。全县地形以平原为主，低山孤丘错落分布于东南沿海一带。县境内海岸线长约53公里，是浙北海岸线最长的一个县，历来是东海前沿战略要地之一。根据有关档案资料显示，当时海盐县属四等县。

　　(一)抗战前后，全县行政区划和人口变化情况

　　1936年4月后，海盐县隶属国民政府浙江省第二区行政专员公署(专员公署驻嘉兴)管辖。全面抗战后，一度改属第三区行政督察专员公署(专员公署驻绍兴)管辖。

　　抗战前后，全县行政区划曾8次变动。1934年7月，国民政府改编乡镇制，全县为6区、33乡、8镇。是年11月，推行保甲制，至1935年3月，全县502保5906甲。1938年10月，调整乡镇保甲机构，全县分6区、辖41乡(镇)496保4760甲。1939年10月，将原6区并为3区：城西区(原城区和西塘区)，辖13乡(镇)154保1445甲，区署设在西塘镇;沈欤区(原沈荡区和欤城区)，辖16乡(镇)183保1756甲，区署设在沈荡镇;澉通区(原澉浦区与通元区)，辖12乡(镇)159保1559甲，区署设在通元镇。县域区划于1940年、1944年、1945年三次划分变更。至抗战胜利后的1945年11月，全县整编为3个区、38个乡镇、374保3556甲[4]。

　　抗战前的1935年，全县总户数为51429户，人口206292人(1936年无全县人口统计数据)。抗战爆发后的1937年，全县总户数为48441户，人口200001人，比1935年减少2988户6291人[5]。海盐沦陷期间，由于战争造成的人口伤亡、疾病和百姓外出逃难等原因，全县总人口锐减。抗战胜利后的1945年，全县总户数38844户，总人数177765人，分别比1935年减少12585户和28527人，下降幅度达24.5%和13.8%[6]。

　　(二)海盐沦陷期间，日、伪军队进驻及政权组织情况

　　1.海盐沦陷期间日伪军进驻情况。1937年11月5日，日本陆军第10军3个师团与日本海军协同在杭州湾北岸的金山卫(今属上海市金山区)、全公亭(今属浙江省平湖市)一带登陆。当日与次日，日本海军3艘军舰在杭州湾海域(距海盐县城敕海庙约3000米处)炮轰海盐县城。1937年11月20日，日军从陆路首次入侵海盐。1938年1月2日至16日，多批日军从杭州过境赴沪。3月23日，日军八木警备部队100余人侵占海盐后，驻总铺弄底孙宅。4月30日，日军八木警备部队被国民政府军击溃后逃至乍浦。5月1日，日海军陆战队复侵海盐。5月15日逃离海盐。7月底复至，不久撤离。1939年2月26日，日军第八十五联队第二大队200人侵占澉浦，大队部设在吴宅，大队长森田守作。1940年3月，日军独立十一旅团第四十八大队187人，分别盘踞县城、沈荡、澉浦、欤城、长川坝、通元等地，大队长裕保宗明。1941年，日军第八十五联队第二大队第七中队100余人占据海盐县，中队部设在县城内冯三乐堂，中队长畑田文雄。1943年，日军第六十一旅团第一大队第五中队占据海盐县城。1944年9月，日军第六十一旅团第一○五大队第四中队160人占据海盐县城，中队长新民。1945年，日军调“枪”二三四一部队和“枪”二三四二部队共976人占据海盐县城，日酋宍户中佐。时占据长川坝、澉浦、甪里堰日军262人。是年8月15日，日本宣布无条件投降。至9月4日，日军全部撤离县境，海盐县光复。抗战期间，海盐还驻有伪县政府领导的伪军(亦称“和平军”)。1940年，“和平军”嘉兴地区第一团二营三连80余人占据县城，连长绍凤鸣。1941年，“和平军”第二团二营三连80余人占据海盐，连长宋保全。1944年，伪浙江省保安教导团第四大队500余人占据海盐，大队长严长春[7]。

　　2.海盐沦陷期间的政权组织情况。(1)海盐县国民政府。1927年6月，海盐县公署改为县政府，知事改为县长。1937年11月5日至6日，日军在上海金山卫一带登陆并炮击海盐县城，海盐县国民政府县长曲万森逃离海盐，县城处于无政府状态。1938年5月15日，国民政府军队克复县城。次日，周仰松率海宁海盐联合行动委员会返回县城，县长汪树人同时进城。8月初，日军又占县城，县政府撤离。10月初，日军撤离，县政府迁回县城。此时，县政府设民政、财政、教育、建设、军事五科和秘书、会计、军法、警佐四室。1940年3月，县城再次沦陷，县政府迁至塘东南乡(今沈荡镇庄星村)。1942年11月，日、伪军大规模“清乡”，县政府工作人员离散，县长孟铸率一部分人去浙西天目山。1943年3月，汪耀在天目山奉令接任海盐县县长，是年10月率众返回海盐，县政府流动于泥桥(今武原镇双桥村)等地。县政府在县城、沈荡、通元、西塘、欤城、澉浦六处日、伪据点设秘密行政办事处，负责推动县政府政令及搜集日、伪情报。1945年8月日本投降后，县政府迁回县城[8]。(2)伪海盐县政府。1939年2月26日，日军扶植的伪海盐县公署建立，设澉浦镇朱斐章宅，伪省政府委派劳瑞文任海盐县知事。1940年3月，日军侵占海盐县城，伪县公署迁至县城杨家弄口陆宅。11月，伪县公署改称县政府，知事改称县长。1942年春，伪县政府改称海盐特别区公署，设在海宁硖石横港桥，县长改称署长。是年10月，伪县公署迁回海盐县城。1943年5月，伪县公署复称县政府，署长改称县长。伪县政府设一、二、三科和财政局、教育局、警察局。基层设6个辖区，分辖41个乡(镇)。1945年八九月间，伪县政府于日本投降、日军撤出海盐后解体[9]。

　　3.海盐境内中国军队及地方武装情况。(1)国民政府军。抗战期间，进入海盐县境内的中国抗日部队有国民党领导的国民政府军。1937年9月至年底，国民政府军63师驻海盐县，师长陈光中。1938年3月至9月，国民政府军62师驻海盐县境，师长陶柳。9月至1939年6月，浙江省第三区保安司令部直属青年营驻海盐县，营长周明。1938年9月至1939年4月15日，浙江省抗日自卫总团第5支队驻海盐县，司令郑器光。1939年4月15日至是年秋，浙江省抗日自卫总团第6支队驻海盐县，支队长徐志余。同年6月至是年冬，独立第45旅李新贵营驻沈荡、欤城一带。1940年3月至翌年10月，暂编32师驻海盐、平湖、嘉兴三县交界处新篁一带，师长黄权。1941年5月至1942年11月5日，国民政府军192师一部驻海盐县。(2)新四军。1944年6月6日至8月26日，新四军浙东纵队海北支队200余人，以第三战区直属智勇部队247队的番号，驻甪里堰、澉浦地区。支队长张季伦、政委曾平[10]。(3)海盐地方武装。1931年4月，国民政府领导的海盐地方武装海盐县保卫团成立，县长卢寿祺兼总团长，下设县基干队1个104人，区基干队6个105人。1938年3月，县保卫团改组成沪杭地区第一游击队，汪贤甫为队长。12月，改为抗敌自卫中队，彭挺幹为中队长。1939年春，扩编为县抗敌自卫大队，县长钟家洲兼司令，汪耀为政治指导员。后汪耀任大队长，1942年11月，在日、伪军“清乡”时解体，1943年10月重建。1944年2月扩编成总队，汪耀为总队长，至日军投降时，有官兵1114人。1940年1月1日，海盐县国民兵团成立，县长钟家洲兼团长，1942年11月解体。1944年3月重建，有官兵720人。1945年12月21日撤销。(4)伪县政府领导的汪伪地方武装。1943年，海盐县保安大队成立，大队长徐传明，后由徐季贤接任。最多时有官兵324人。日军投降后解体。1943年6月14日，海盐县自卫总团部成立，伪县政府县长徐震华兼总团长，下辖6个区团，43个乡队，团丁15614人[11]。

　　(三)抗战前后，全县社会经济变化情况

　　海盐县自古有“鱼米之乡”、“丝绸之府”之称，钱塘江入海口独特的地形构造与传统文化使其成为一方富足之地。县城以吴越文化为底蕴，多明清建筑，风格多样。20世纪二三十年代，县城内大户人家众多。抗战爆发后，大户人家纷纷外逃避难。在日军暴行下，海盐县城成为一片废墟，城内90%以上房屋被毁。

　　抗战前，海盐传统农业以种植水稻、小麦为主，特产有蚕茧和林木、水果等。抗战期间，农村劳动力减少，农业生产力受到破坏，粮食产量和农副产品产量下降。1936年粮食亩产380斤，至1949年亩产仅280斤[12]。蚕茧是海盐主要特产。蚕茧产量受抗战影响损失十分严重。1933年，全县桑园面积9.77万亩，1943年减少至2.81万亩;1935年，产茧2.54万担，1943年，降至1.13万担[13]。

　　抗战前，海盐地方工业已有发电、缫丝、织布、印刷、石料开采等五六家企业。日军入侵海盐后，工厂遭劫停产，大量城镇手工业者停业流散。创办于1925年的天成丝厂，时有工人500人，战乱中工厂倒闭，设备遭损毁。至20世纪60年代初，海盐缫丝工业仍无法恢复生产。盐业是海盐传统产业，抗战期间，鲍郎、海沙盐场生产受到严重破坏，8年间共损失食盐876000市担，损失金额达2628000元[14]。同时，全县交通、水利等基础设施受损严重。1935年开始兴筑的海盐至硖石、海盐至新篁、沈荡至新篁的公路，因日军入侵，工程半途而废[15]。8年中，杭州湾海塘海盐段长期失修，仅于1942年修筑海塘18.3丈[16]。1938年日军焚烧海盐县城后，市河东段闭塞，西段淤浅，县城到邻县的11条航线除海盐至嘉兴个别航线外，其余均停航。同时，金融信用合作事业受到严重影响，许多典当、钱庄、银行倒闭歇业。

　　抗战前，海盐文化教育卫生事业比较兴旺。抗战爆发后，县立民众教育馆、奔腾社等文艺团体和两家报馆相继停办、解散。县立怀德小学等数十所小学停办。在校学生从1936年的6454人减少至1938年的1860人。医疗卫生和医药业遭受破坏，1929年创办的海盐县立医院，于1938年5月遭日军焚毁，天生堂等十余家药铺倒闭停业。战争导致全县多次发生瘟疫大流行，民众健康受到严重影响。

　　抗战爆发后，汪伪政权滥发“储备券”，至抗战结束时，物价上涨2454倍[17]，民众生活受到严重影响，苦不堪言。