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抗日烽火中诞生的京郊第一个抗日民主政府
来源:参考网 北京档案2017年7期 作者:安宏清   2018-03-22 09:29:28

  宛平县抗日民主政府是抗日烽火中诞生的京郊第一个抗日民主政府。它在中华民族风雨飘摇的岁月里诞生,在艰苦卓绝的民族解放战争中成长,最后融入新中国的曙光之中。它经历了血与火的洗礼,留下十余年的足迹,谱写出一页辉煌的历史。在“七七事变”爆发80周年的日子里,翻开这部尘封的档案,我们会倍感中华民族复兴之路任重道远,振兴中华使命艰巨……

  一、建制

  1937年7月7日,卢沟桥事变后,中国共产党高呼着“不让日本帝国主义占领中国寸土!”“为保卫国土流最后一滴血!”的口号,大喊着“全中国的同胞们,平津危急!华北危急!中华民族危急!只有全民族实行抗战,才是我们的出路!”一场全民族的抗日救亡运动,将中国推到了一个新的历史时期。1937年9月下旬,八路军第115师在平型关痛击日军,彻底粉碎了“皇军不可战胜”的神话,鼓舞了全国人民的抗战热情。随后,八路军以五台山为中心开展广泛的游击战争,收复了十几座县城,创建了第一个抗日民主根据地——晋察冀抗日民主根据地。根据地建立后,为开辟晋察冀边区抗日根据地,1938年3月,晋察冀军区派邓华支队进入国民政府宛平县(以下简称旧宛平县)西部山区创建抗日根据地。邓华支队到达斋堂川,迅速整编了地方武装,以旧宛平县的七区、八区为基础,创建了北平西部第一块抗日根据地。同时,在东斋堂村(现属门头沟区)建立了与旧宛平县性质不同的县级政府——宛平县抗日民主政府。京郊第一个抗日民主政府从此诞生。

  二、发展

  宛平县抗日民主政府成立之初,所辖地区主要包括旧宛平县的第七区、第八区,即现在门头沟区雁翅镇以西,包括雁翅、斋堂、清水等镇域,面积约一千平方公里。政府机构设有总务科、财政科、实业科、教育科、司法科和军用代办所及七、八两区区公所。

  宛平县抗日民主政府的建立,引起了地方顽固落后势力的强烈不满和反对。1938年4月,以平兆斌为首的地方反动势力,打着“反对共产党,打倒八路军,推翻抗日县政府”的旗帜,煽动、裹胁大村一带2500余人发动叛乱,使刚刚立足的八路军队伍和新生的民主政权受到严重威胁。关键时刻,宛平县抗日军民绝地反击,以迅雷不及掩耳之势平息叛乱,保卫和巩固了新生的民主政权。随后,八路军连克昌平城和阳坊,巩固扩大了宛平县抗日民主政府的辖域范围。

  1938年6月,八路军第四纵队从斋堂出发,参加冀东大暴动,宛平县大批党员、游击队、民兵随军出征。同年9月,日伪军向宛平根据地大举进攻,宛平县党政干部大部随军撤至雁北灵丘一带根据地。宛平县根据地遭破坏,反动势力猖狂一时。同年10月,八路军四纵队由冀东返回,打击了反动势力,恢复斋堂根据地。同年12月,西撤灵丘根据地的宛平县干部返回宛平斋堂,重新打开了工作局面。

  1939年初,八路军冀热察挺进军在宛平根据地成立,宛平县抗日根据地扩大到永定河北乃至昌平西部地区。为便于工作,宛平县不再独立建制,扩建为昌(平)宛(平)联合县建制,杜存训任县委书记,焦若愚任县长。根据形势变化和工作需要,昌宛县实施了第一次全面区划工作。县政府将内设机构军用代办所改为粮食科,下属各小区建立了区公所。

  1940年夏,晋察冀边区进行民主大选举,昌宛县、区、村三级都进行了选举,原政府机关总务科改设为民政科。为严厉镇压敌探,保障抗日群众的合法权益,县政府成立了公安局。秋后,日军在宛平斋堂川建立据点,政府机关无固定驻地,成为“游击政府”,条件十分艰苦。

  1941年,为加强永定河北的工作,以清水河和永定河为界,重划昌宛县行政区,并组建了昌宛县佐公署。

  1942年12月,平西抗日根据地进一步扩大,为统一领导平西的抗日斗争,冀北办事处决定撤销昌宛联合县建制,改设昌(平)宛(平)房(山)联合县。辖区包括原昌宛联合县、永定河北的昌宛房县佐公署和怀涿岭北地区。

  1944年,随着抗战反攻形势的发展和根据地的扩大,昌宛房联合县的各原建制县所辖境域大部分被抗日军民掌握。9月30日,晋察冀边区行政委员会决定,撤销昌宛房联合县建制,恢复宛平县抗日民主政府独立建制,县委、县政府机关由秋林铺迁至塔河。至1945年抗战胜利,宛平县抗日民主政府所辖区已扩大至现门头沟区全部及现丰台、房山、石景山部分地区。

  1946年7月,为纪念抗战胜利一周年,宛平县抗日民主政府在斋堂建立了“宛平县人民八年抗战为国牺牲烈士纪念碑”,480余名烈士的英名镌刻其上。

  1949年初,随着北平和平解放的步伐,旧宛平县在历史中灰飞烟灭,中国共产党领导的宛平县走进了新中国的曙光。

  三、撤销

  中华人民共和国建立后,宛平县政府归属河北省委、省政府领导,机关移驻西桃园村。政府机构设有秘书室、民政科、财政科、实业科、农业建设科、工商科、教育科、卫生科、人事科、司法科、人民法院、公安局、税务局、粮食局、人民监察委员会及各小区区公所。

  1952年9月,为了开展大规模的经济建设,经中央政府政务院、华北行政委员会批准,宛平县建制撤销,原河北省宛平县全部、房山县的两个区和良乡县的大灰厂划归北京市,与原十六区合并,命名为北京市京西矿区,辖八区一镇、276个行政村,总人口为200971人,土地294154亩,总面积为2139平方公里,山区占95.3%。

  在抗日烽火中诞生的京郊第一个抗日民主政府——宛平县抗日民主政府断续存在十余年,且与国民政府宛平县并存,但这个由中国共产党创建的宛平县,在民族危难之际点燃了平西的抗日之火,带给百万民众生存的曙光,是亿万民众的宛平县,是千年宛平县历史中最辉煌的闪光点,是具有无限生命力的宛平县。

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